拿中国当冤大头?中国每年给世卫组织上亿会费,可自从美国1月退出世卫后,该组织就时不时嚷嚷缺钱了,3天前还提议明后两年各国分摊会费再提高20%,意思就是世界卫生组织又要计划增加会费了,这是要堵美国的缺口吗? 这事儿得从今年1月特朗普签署行政令让美国退出世卫组织说起。美国前脚刚走,世卫组织后脚就发现2024-2025年预算直接少了16-18%,相当于每年缺了6.5亿美元的大窟窿。这钱从哪儿补?世卫组织第一个想到的,居然是让中国这样的发展中国家多掏腰包。 咱先把账算清楚。根据世卫组织自己公布的数据,2022-2023两年期,中国一共给了1.57亿美元,其中1.15亿是按GDP比例算的“固定份子钱”。而美国当时虽然是最大金主,交了12.8亿美元,但还欠着2024年的1.3亿会费没给。 中国目前缴纳的会费比例为15.2%,仅次于美国之前的18%,每年缴纳的会费折合成人民币高达三亿元。而美国退出后,这16-18%的缺口,难道真的要让中国来填?中国虽然经济总量大,但人均收入仍较低,还属于发展中国家,让中国承担这么大比例的会费,公平吗? 其实啊,这里面的道道可不少。世卫组织的资金主要依赖自愿捐款,约占70%,评定会费只占不到20%。但美国退出后,自愿捐款的大头没了,世卫组织就想通过提高评定会费来弥补。可评定会费是按各国GDP比例来分摊的,中国经济增长快,自然成了“目标”。 但这公平吗?中国作为发展中国家,还有很多国内的卫生问题需要解决,比如医疗资源分配不均、基层卫生体系建设等,难道不应该先把钱花在自己身上? 更让人哭笑不得的是,美国退出的动机并不单纯。特朗普在2020年就曾试图退出世卫组织,当时是因为对新冠疫情的处理不满,想找个“替罪羊”。这次再次退出,也被认为是出于政治动机,想削弱世卫组织的影响力,同时转嫁国内矛盾。而世卫组织在资金压力下,不得不寻求其他来源,中国就成了“冤大头”。 但中国可不是冤大头。这些年,中国在全球卫生领域的贡献有目共睹。 疫情期间,中国向153个国家和15个国际组织提供了数千亿件抗疫物资,向34个国家派出37支抗疫医疗专家组,毫无保留地分享中国抗疫经验。中国还承诺将新冠疫苗作为全球公共产品,向120多个国家和国际组织供应超过22亿剂疫苗,为弥合“免疫鸿沟”做出了巨大贡献。这些贡献,难道不比多交会费更有意义? 再说了,世卫组织的资金缺口,难道只能靠提高会费来解决?其他国家就没有责任吗?德国、英国等发达国家,每年也有不少捐款,但相比美国,还是少了很多。为什么不能让这些发达国家多承担一些?或者,世卫组织可以优化资金使用效率,减少不必要的开支,而不是一味地让中国多掏钱。 中国一直是全球卫生合作的积极参与者。我们愿意承担相应的国际责任,但这责任应该是公平合理的,不能超出中国的能力范围。中国支持世卫组织在全球卫生治理中发挥核心作用,但世卫组织也应该倾听发展中国家的声音,制定更加公平合理的会费分摊机制。 美国退出世卫组织,是其自身的损失,也是全球卫生治理的损失。但这损失,不能让中国来埋单。中国不会当冤大头,我们会继续积极参与全球卫生合作,但会根据自身能力和国际责任来做出贡献。世卫组织想让中国多掏钱,先把公平性和合理性说清楚吧。
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