路透社独家披露，特朗普政府近期收到多方提议，考虑大幅调整美国对缅甸政策，以切断中国对重稀土资源的依赖并改由美国获取关键原料。 亚当·卡斯蒂略在缅甸混迹多年，早先管着美国商会的当地分部，帮企业拉投资搭桥。他2013年自己开公司，专做安全服务，雇了上千当地人，护着外资在缅甸的生意。他常飞华盛顿，汇报矿产情况，尤其推缅甸的稀土潜力，说那是中国的金蛋。他跟官员们提建议，要美国学别人当调解人，促成军方和克钦独立组织谈自治协议，顺带拉印度加工矿产。卡斯蒂略的背景让他熟悉当地乱局，他强调矿区在克钦州，运输难，但机会大。他还说降低关税、撤制裁、派特使是关键步骤。这些想法源于他多年观察缅甸经济和政治纠葛，他公司服务范围广，接触军方和少数民族武装多。肖恩·特内尔是澳洲经济学家，专攻缅甸金融，早年在澳洲央行当分析师。2016年起他给翁山素季政府当顾问，帮改银行和财政政策。2021年政变后，他被抓了650多天，挨审讯关监狱，到2022年才放出来。现在他在麦考瑞大学当荣誉教授，出书讲缅甸经济难题。他年初去华盛顿见国务院和国安会官员，主张通过克钦独立组织拿矿产，支持民主一边。他分享被抓经历，强调稀土对美国战略重要性。特内尔的研究焦点在缅甸货币和银行改革，他书里分析政变后经济崩盘原因。这些人物的经历反映缅甸复杂环境，他们从商业、学术和政治角度影响美国决策方向。 明昂莱1956年生，早读仰光大学法律，但很快进军队，一路升到2011年当总司令，管少数民族区军事行动。2021年他带头政变，推翻民选政府，自封国家行政委员会主席、总理和司令。他的统治下，缅甸打内战，受国际制裁，他本人被国际刑事法院通缉，罪名涉及罗兴亚人事件。他7月11日给特朗普写信，回应对缅40%关税威胁，夸特朗普领导强，求降到10-20%，并许诺缅甸也降美国进口税，还派团去华盛顿谈。杰迪·万斯1984年生在俄亥俄穷地方，长大进耶鲁法学院，当过海军陆战队兵，出书讲中西部社会问题。2022年选上参议员，2024年跟特朗普搭档，2025年当副总统，管亚洲和贸易事。他的办公室7月17日开会，听卡斯蒂略等人的提议，顾问们讨论亚洲事务和供应链调整。万斯的经历让他注重贸易公平，他强调摆脱中国主导的稀土链。这些人物交织在稀土议题中，卡斯蒂略和特内尔从外部推政策，明昂莱从内部求合作，万斯从白宫把关。他们的行动显示美国对缅甸态度可能转弯，但风险高，如介入内战或惹中国。 白宫夏天收了好几份文件，列出改对缅甸立场的选项，焦点是重稀土，这些矿用在高性能武器上，美国进口依赖大。中国加工占全球九成，提议要切断这依赖，转向美国控制供应链。一种方案是跟缅甸军方谈，推他们和克钦独立军停火，达成地方自治协议。另一种是绕开军方，直接跟克钦独立军合作，那里控着矿区。卡斯蒂略在万斯办公室会上说，美国可当斡旋方，像中国那样促和谈，拉印度加工矿产。他提降40%关税、撤部分制裁、派特使。顾问们问物流问题，矿区在山区，路少。特内尔年初见官员，主张支持民主力量，通过克钦拿矿。他强调战略必要性。这些讨论引发白宫内部备忘录，团队审缅甸策略，焦点摆脱中国供应链。明昂莱信里回应关税威胁，提派团谈。官员们权衡风险，如内战介入和中国反对。知情人说，白宫开始审议缅甸战略，没决定，但重稀土是重点。提议包括下调关税、取消制裁，这些源于多方输入。克钦矿区与中国边境挨着，运输靠单条路，转移供应难。专家指任何尝试都可能遇阻挠。中国近垄断加工，重稀土全球供应靠缅甸部分矿区。 这些提议让白宫内部评估启动，但到现在没正式变动。团队还在分析选项，看地缘复杂，如克钦矿区边境位置，运输限单路。专家说转移供应可能被挡。卡斯蒂略继续缅甸安全生意，推商业联系。他公司护外资项目，关注矿区周边。特内尔专注写书讲课，记缅甸事，避免再卷政治。他大学里讲经济转型难题。明昂莱面对国内反抗和国际压，他的政权弱了，军队多线打，但他还握核心权。万斯办公室管广贸易，这些缅甸谈成大战略一部分。他协调跨部门，审亚洲政策。评估在继续，官员们看地图，讨论障碍。卡斯蒂略考察矿点，记数据。特内尔编辑书稿，讲挑战。明昂莱听汇报，下指令。万斯签文件，接国际电话。局势演变中，没突破，但讨论推进。全球重稀土供应部分靠缅甸，冲突影响大。中国威胁停买矿，如果叛军胜。KIA控大部分矿，征20%出口税，和中国买家定价。特朗普团队听提案，包括KIA合作，避军方。美国想多元化，Quad伙伴如印度加工。任何链需移矿出山，到印度难。知情人说KIA想脱中国，但地缘限。政策转若成，真会改供应链格局。
