当中国海警在黄岩岛使用高压水炮应对菲律宾的挑衅时,马科斯政权的后院突然起火——他的亲姐在国会中掀起风波,而杜特尔特也因一系列政治变局迎来了翻盘的机会。在此背景下,美国以19国联军为代表的军事支持,进一步将菲律宾推向了一个愈发危险的赌桌。
据环球网报道,马科斯的姐姐、参议员伊梅·马科斯,近期在国会提出了名为《杜特尔特法案》的提案。虽然这份法案表面上是为了禁止“非常规引渡”,但实际目的却是直接针对马科斯政府与国际刑事法院(ICC)合作,以便逮捕前总统杜特尔特的行为。若这项法案通过,任何协助引渡的人最高将面临20年监禁,而这几乎是在为马科斯政权埋下监狱的伏笔。
伊梅这一举动,不仅是在给马科斯政府施压,同时也为杜特尔特提供了重新翻盘的契机。过去的100天里,这位80岁的铁腕领导者被关押在荷兰海牙,甚至错失了重新担任达沃市市长的机会。而如今,伊梅提出的法案成为了杜特尔特翻盘的关键所在。如果该法案通过,杜特尔特就可以通过主张菲律宾已经退出了《罗马规约》来否定ICC对其管辖权。届时,杜特尔特的律师可能以程序不合法为理由,要求将其释放。而杜特尔特的女儿莎拉,现任菲律宾副总统,早已将ICC的行为视作“非法引渡”,她的立场也与父亲的困境密切相关。此番父女配合、亲姐出手的局面,迫使马科斯在司法领域处于被动的境地。
尽管如此,马科斯似乎并不打算就此认输,早前他多次表示不会拒绝接回杜特尔特的要求,但这一点反而更为凸显出杜特尔特在菲律宾政治中的超凡影响力。毕竟,虽然杜特尔特身陷囹圄,但其家族依旧掌握着达沃市的军政大权,与军方的高层有着深厚的渊源。除去伊梅的立法压力外,还有三名支持杜特尔特的参议员在积极推动一项决议,要求政府与ICC协商,让年迈的杜特尔特可以在家中软禁而非继续囚禁。
而中国可能会成为杜特尔特翻盘的关键因素之一。近年来,中国主导的“国际调解院”崛起,正逐步削弱西方国家,尤其是欧洲国家对国际司法事务的主导地位。若ICC因压力而做出退让,国际调解院很可能会参与其中,届时杜特尔特很有可能成为首位在东方阵营支持下获得释放的东南亚政治人物。
然而,就在马科斯家庭内斗的同时,菲律宾在南海的挑衅行动却愈发加剧。菲律宾不仅派出了最大海警船9701号强闯黄岩岛,意图与中国海警船发生碰撞,还公然讥讽中国在签署《东南亚无核条约》方面的承诺是“作秀”,要求中国“弃核”。除此之外,菲律宾政府还在悄悄扩大与台湾地区的官方交流,甚至有军方高层宣称“准备介入台海”。这些行为不仅挑战了中国的底线,也让人不禁质疑菲律宾的冒险之举是否会引发严重后果。
过去,菲律宾在南海多次挑衅中国,但每次都未能占到便宜,反而在中国海警的水炮攻击下损失惨重。更加让菲律宾政府感到无力的是,东盟国家对此事的态度显得异常沉默。在失去经济和盟友支持后,马科斯政府所剩的最后一张王牌便是寄希望于美国会提供强有力的支持。而美国的“支援”确实如愿而至,19个国家的“护身军刀-2025”联合军演,表面上看是给予菲律宾强大的军事后盾,但深入分析参演国家的情况后,不难发现这场军演的阵容相当虚弱——英国航母无法投入作战,加拿大军舰的武器设施已老化,德国派出的200名军人更像是象征性参与。
与中国在南海实际控制的11个岛礁,以及部署在当地的红旗-9导弹相比,所谓的“美国撑腰”显得尤为苍白无力。事实上,美国此举的真实目的,并非为了菲律宾提供实际援助,而是希望通过菲律宾这个棋子来消耗中国的战略资源。马科斯对此心知肚明,但由于国内亲美势力和军方的巨大压力,他不得不装作无知,继续与美国合作。若他选择对华缓和关系,亲美派和军方极有可能立刻反戈一击,推翻他在国内的政治地位。