【特朗普与日本的“大规模”协议让美国汽车制造商感到心痛】
[“美国制造”靠关税维持？]
（政治报）唐纳德·特朗普总统与日本达成的“大规模”贸易协议正在鼓舞外国汽车制造商，同时也让美国汽车公司感到担忧，他们担心自己现在处于不利地位。
特朗普于4月初对所有外国汽车制造商征收25%的关税，该关税也适用于美国公司使用从墨西哥和加拿大进口的零部件生产的汽车。但白宫周三证实，总统计划将日本汽车及其零部件的关税降至15%。这意味着，一些美国公司生产的汽车最终可能面临比完全在海外生产的汽车更高的关税。
与东京达成的新协议表明，降低汽车关税有望取得进展。降低汽车关税一直是美国与欧盟和韩国等其他主要贸易伙伴贸易谈判的难题。这也引发了美国汽车制造商的担忧，他们警告称，鉴于北美汽车供应链的复杂性，此举将损害美国国内汽车产业。
“美国汽车制造商仍需审查美日协议的细节，但任何对几乎不含美国成分的日本进口汽车征收的关税低于对美国成分较多的北美制造汽车征收的关税的协议，对美国汽车业和美国汽车工人来说都是一笔糟糕的交易，”代表美国福特、通用汽车和 Stellantis 等公司的美国汽车政策委员会主席马特·布朗特 (Matt Blunt) 表示。
白宫没有回应置评请求。
美国财政部长斯科特·贝森特（Scott Bessent）周三上午接受彭博电视台采访时表示，日本降低汽车关税的决定归功于其提出的新投资方案，他怀疑其他国家能否效仿。但一位汽车行业游说人士表示，美国商务部长霍华德·卢特尼克（Howard Lutnick）一直在向欧盟和韩国推销类似的协议，这两个国家都拥有规模庞大且影响力巨大的汽车产业。四名欧盟外交官证实，欧盟27国正在与美国就一项将设定15%基准关税的协议进行谈判，该协议将效仿与日本达成的协议，其中包括汽车。所有外交官均要求匿名，以便透露敏感谈判的细节。
这位汽车行业说客称，与日本达成的协议是“对美国汽车的又一次抛弃”。
尽管白宫辩称关税将有助于美国国内生产更多汽车，但由于北美汽车供应链的一体化特性，美国国内汽车制造商也受到了关税的冲击。美国公司依赖墨西哥和加拿大帮助生产汽车和供应零部件，尤其是在特朗普重新谈判了一项降低两国关税的北美贸易协议之后。为了缓解部分冲击，白宫提出了一项复杂的退税方案，在未来两年内对某些北美制造的汽车的部分销售额进行退税，但汽车制造商仍在苦苦挣扎。
美国“三大”汽车巨头之一通用汽车周二公布，第二季度利润下降10亿美元，部分原因是关税。该公司在财报电话会议上警告称，下一季度的亏损将进一步扩大。拥有克莱斯勒和吉普的Stellantis公司本周早些时候宣布，预计2025年上半年将亏损27亿美元。
埃隆·马斯克旗下的特斯拉周三公布了其本季度盈利和营收均表现疲软的财报，部分原因在于关税。特斯拉表示，本季度盈利能力下降的原因是监管信贷收入减少、车辆交付量下降，以及由于“产品组合和原材料成本下降，但固定成本吸收率下降和关税上调部分抵消了这一因素”导致的每辆车成本下降。
如果其他主要贸易伙伴国成功谈判，为本国汽车制造商争取到更优惠的关税税率，这些损失将更加难以承受。路透社周三报道称，受该协议消息影响，日本汽车公司丰田和本田的股价飙升，但韩国和欧洲汽车制造商的股价也大幅上涨，因为外界越来越期待这些国家领导人能够达成类似的协议。
数月来，特朗普的汽车关税一直是与欧盟贸易谈判的症结所在，德国一直大声敦促欧盟 27 个成员国向特朗普做出重大让步，希望为其庞大的汽车制造业赢得喘息之机。
“我们公司的成本已经高达数十亿美元，而且这个数字每天都在增长，”代表大众、宝马和梅赛德斯等公司的德国汽车工业协会 (VDA) 主席希尔德加德·穆勒 (Hildegard Müller) 表示。“此前正常运转的供应链受到了巨大的损害，绝不能允许其进一步加剧。”
德国汽车公司报告称，4月和5月对美出口出现两位数下降，而且并非只有德国汽车公司。瑞典汽车公司沃尔沃不得不暂停部分车型在美国的销售。
韩国汽车公司现代和起亚将于本周晚些时候公布第二季度财务业绩，两家公司都预计关税将带来重大损失。根据美国人口普查局收集的数据，过去20年来，韩国对美国的汽车出口额呈爆炸式增长，从2005年的87亿美元增至2024年的373亿美元。
与日本和欧盟一样，关税问题一直是美国与特朗普政府贸易谈判的焦点，而谈判缺乏进展令特朗普政府感到沮丧。7月7日，特朗普致信韩国新任总统李在明，威胁将对所有输美产品征收25%的关税——这表明他对谈判进展感到不满。（同一天，他还向日本首相发送了一封几乎相同的信。）
一位熟悉美国政府与底特律“三大”汽车公司之间谈判的人士当时向POLITICO透露，美国政府在今年春季实施汽车关税后，曾向美国汽车制造商保证，他们不会成为其他贸易谈判的筹码。由于谈判的敏感性，该人士要求匿名。总统试图将与英国达成的协议视为一项例外，该协议将进入美国的前10万辆汽车的汽车及零部件关税降至10%。
特朗普在5月8日宣布谈判条款时表示，“我不会为其他国家做那样的汽车交易”。他指出，英国汽车品牌劳斯莱斯“是一款非常特殊的汽车，而且数量非常有限。它不是那种生产数百万辆汽车的巨型汽车公司”，尽管像路虎这样的英国品牌正在与美国SUV竞争。
一位不愿透露姓名的白宫官员周三也表达了类似的观点，他淡化了特朗普同意降低更多国家汽车关税的可能性。这位官员表示：“这只是一场谈判。”他指出，日本企业承诺的5500亿美元投资表明，日本提出了一项前所未有的提议。
在日本，陷入困境的首相石破茂对该协议表示庆祝，称该协议的重点是“优先考虑投资而不是关税”。
但其他人对这一结果并不那么乐观，因为两位数的关税税率仍然对日本商品造成冲击。
日本前副大臣寺泽达也表示：“如果对汽车和汽车零部件征收15%的关税，日本就没有达到预期目标。”
