【美国劳工部提出 60 多项规则变更，以放松对工作场所的管制】
（美联社）——美国劳工部计划重写或废除 60 多项“过时”的工作场所法规，涵盖从家庭保健工作者和残疾人的最低工资要求到管理接触有害物质的标准。如果获得批准，本月公布的广泛改革还将影响建筑工地和矿山的工作条件，并限制政府在工人因从事电影特技或动物训练等固有危险活动而受伤或死亡时对雇主进行惩罚的能力。
美国劳工部表示，目标是减少前几届政府实施的昂贵且繁琐的规定，并兑现唐纳德·特朗普总统通过放松管制恢复美国繁荣的承诺。
劳工部长洛里·查韦斯-德雷默在一份声明中表示：“劳工部很荣幸能够带头消除阻碍增长和限制机遇的不必要法规。”该声明还宣称，这是“联邦政府各部门中削减繁文缛节最雄心勃勃的提案”。
批评人士表示，这些提议将使工人面临更大的伤害风险，尤其是女性和少数群体成员受到的影响更大。
以下是一些正在考虑撤回的措施：
——家庭保健人员没有最低工资
家庭护理人员通过准备膳食、给药、协助上厕所、陪同客户就诊以及执行其他任务来帮助老年人或体弱者。根据美国劳工部的一项提案，预计有370万受雇于家庭护理机构的员工的工资可能低于联邦最低工资标准（目前为每小时7.25美元），并且如果他们没有受到相应州法律的保障，将没有资格获得加班费。
拟议规则将推翻前总统巴拉克·奥巴马在 2013 年做出的改变，并恢复到 1975 年的监管框架。劳工部表示，通过降低劳动力和合规成本，修订后的规定可能会扩大家庭护理市场，并帮助体弱者在家中多住一段时间。
——对农民工的保护
去年，美国劳工部最终确定了为持有 H-2A 签证的移民农场工人提供保护的规定。现任政府表示，这些规定大多对雇主提出了不必要且昂贵的要求。
根据新提案，劳工部将取消大多数雇主提供的交通工具必须为农业工人配备安全带的要求。
该部门还提议撤销 2024 年的一项规定，该规定保护移民农场工人免受因提出投诉、作证或参与调查、听证或诉讼等活动而遭到报复。
“对敢于揭露农场工作中虐待行为的工人进行报复由来已久。而有了H-2A签证，情况就更糟了，因为雇主可以拒绝续签你的签证，”农场工人正义组织高级律师洛里·约翰逊说道。
全国农业雇主委员会主席兼首席执行官迈克尔·马什对放松管制的举措表示赞赏，他表示，近年来，农民受到了数千页有关流动农场工人的管制法规的困扰。
他问道：“你能想象一个农民和他或她的配偶在 18 个月内试图阅读 3,000 页新法规，然后对每一条法规承担责任吗？”
——施工空间的充足照明
美国劳工部下属的职业安全与健康管理局希望撤销雇主在建筑工地提供充足照明的要求，称该规定并不能大幅降低重大风险。
美国职业安全与健康管理局 (OSHA)表示，如果雇主未能纠正建筑工地的照明缺陷，该机构可根据其“一般责任条款”发出罚单。该条款要求雇主提供工作场所，避免可能造成死亡或严重人身伤害的已知危险。
工人权益倡导者认为，取消一项具体的建筑工地要求并非良策。“很多工人因为照明不足而从地上的洞里掉下去而死亡，”雷因德尔说。“雇主显然应该解决这个问题，但不幸的是，我们需要制定标准，而这项标准却一直被违反。”
——矿山安全
一些提案可能会影响矿井的安全程序。例如，雇主必须提交煤矿通风和防止顶板坍塌的计划，供美国劳工部矿山安全与健康管理局 ( MSHA) 审查。目前，MSHA 的地区经理可以要求矿山运营商采取额外措施来改进这些计划。
劳工部希望终止这一权力，称现行法规赋予地区经理起草和制定法律的权力，而无需征求国会的意见或行动。同样，该部门还提议剥夺地区经理要求改变矿山健康和安全培训计划的权力。
——限制OSHA的管辖范围
一般责任条款允许职业安全与健康管理局在没有具体标准来应对某种情况时对不安全工作条件的雇主进行惩罚。
美国职业安全与健康管理局 (OSHA) 的一项提案将排除该机构适用该条款来禁止、限制或惩罚雇主从事“专业、体育或娱乐职业固有的具有固有风险的专业活动”。
初步分析发现，运动员、演员、舞蹈家、音乐家、其他演艺人员和记者都属于受到该限制的人员类型。
拟议规则写道：“声称国会在通过《职业安全与健康法案》时，默许授权劳工部取消常见的体育和娱乐活动，例如 NFL 中的弃踢回攻、NASCAR 中的超速驾驶或海洋世界的鲸鱼表演，这种说法根本站不住脚。”
曾在奥巴马政府时期担任美国职业安全与健康管理局参谋长的黛比·伯科维茨表示，她认为限制该机构的执法权力是一个错误。
伯科维茨说： “一旦你开始消除这种威胁，你就会回到他们抛弃安全的状态，因为他们还面临着其他生产压力。”
