【北约峰会如何表明欧洲和美国不再有共同的敌人】(对话)马克·吕特本周在海牙峰会上

理性闲谈天下事 2025-06-27 06:04:40

【北约峰会如何表明欧洲和美国不再有共同的敌人】

(对话)马克·吕特本周在海牙峰会上的任务令人羡慕不起来。北约秘书长不得不协调美国和欧洲对当前安全威胁截然不同的看法。在吕特对唐纳德·特朗普极尽奉承之能事后,他似乎暂时成功地为联盟争取到了关键成果。

但此次会议及其筹备过程越来越清楚地表明,美国和欧洲不再认为自己有一个共同的敌人。北约于1949年成立,旨在对抗来自苏联的公认威胁。这一目标定义了北约在冷战期间的联盟性质,直至1991年苏联解体。自2014年俄罗斯入侵乌克兰并吞并克里米亚以来,北约一直将莫斯科视为对国际和平的主要威胁。但日益好战的中国正要求美国投入更多关注。

一些象征性的举动表明了形势的变化。自2022年俄罗斯入侵乌克兰以来,每次北约峰会宣言都使用了相同的措辞:“我们坚持国际法以及联合国宪章的宗旨和原则,并致力于维护基于规则的国际秩序。”

然而,6月25日海牙峰会期间公布的宣言却明显没有提及这两点。事实上,与最近的宣言不同,海牙峰会宣言的五段文字简短且仅专注于将联盟完全定义为军事能力和经济投资以维持这种能力。此次没有提及国际法和秩序。

这似乎是经过精心策划的、有意缩短的峰会的成果,旨在限制特朗普不可预测的干预。这也似乎反映了美国战略轨迹与加拿大和欧洲北约成员国所感知的安全利益之间日益扩大的分歧。

这份宣言如此简短且仅聚焦于如此狭窄的议题范围,表明各方存在异常根深蒂固的分歧,难以弥合。

自2022年2月俄罗斯全面入侵乌克兰以来,北约盟友一直团结一致,批评俄罗斯并支持乌克兰,直到现在。

自今年1月以来,特朗普政府没有授权对乌克兰提供任何军事援助,并大幅减少了对乌克兰的物资支持以及对俄罗斯的批评。特朗普试图迅速结束战争,其条件实际上是向俄罗斯的侵略行为屈服;他的提议建议承认俄罗斯对克里米亚的控制以及对其他一些被占领土(卢甘斯克、扎波罗热部分地区、顿涅茨克和赫尔松)的实际控制权。他还暗示乌克兰不会加入北约,但可能会获得安全保障和加入欧盟的权利。

与此同时,欧洲盟友一直努力资助并支持乌克兰的防御行动,增加援助和军事支持,并继续加强制裁。

欧洲和加拿大与美国优先事项不同的另一个迹象是,美国国防部长皮特·赫格塞思决定退出乌克兰防务联络小组的领导层,这是一个由全球各国组成的临时联盟,为乌克兰提供军事支持。赫格塞思还象征性地没有出席该小组6月的峰会前会议。

长期以来,特朗普一直坚持北约成员国应履行2014年承诺,将国内生产总值的2%用于国防开支,吕特也意识到了这一点。2018年,特朗普曾建议将这一比例提高到4%或5%,但被认为不合理。如今,在一项表明对俄罗斯威胁和美国支持日益担忧的决定中,北约成员国(西班牙除外)同意在未来10年内将国防开支提高到国内生产总值的5%。

北约的第三条款要求各成员国维护和发展抵御攻击的能力。然而,自2022年以来,越来越明显的是,许多北约成员国对任何重大军事行动都毫无准备。与此同时,他们越来越觉得俄罗斯是家门口的威胁。尤其是波罗的海国家、德国、法国和英国认识到,他们需要增加军事开支和准备。

为了更多地关注中国,美国军队将把更大比例的美国海军转移到太平洋。它还将把最先进的新舰艇和飞机分配到该地区,并增加一般存在行动、训练和发展演习,以及与西太平洋盟友和其他海军的接触与合作。为此,美国军队需要减少在欧洲的承诺,欧洲盟友必须替换这些能力,以维持对俄罗斯的威慑。

北约条约的基石第五条款,通常被概括为“对一个成员国的攻击就是对所有成员国的攻击”。在前往海牙峰会途中,特朗普似乎对美国对北约的承诺不太确定。在峰会上被要求澄清这一点时,他表示:“我支持它(第五条款)。这就是我来这里的原因。如果我不支持它,我就不会来这里。”

北约首任秘书长伊斯梅勋爵曾(或许并非真实)指出,该联盟的目的是“将俄罗斯拒之门外,将美国留在其中,并将德国压下去”。如今,德国已成为北约的重要组成部分,美国人也留在了其中,尽管有些分心。但出现了裂痕,如果吕特希望将俄罗斯拒之门外,他将忙于应对特朗普对保护欧洲日益减少的兴趣。

0 阅读:41

猜你喜欢

理性闲谈天下事

理性闲谈天下事

感谢大家的关注