2025年4月7日,特朗普政府白宫经济顾问委员会主席斯蒂芬·米兰(Stephen Miran)在智库哈德逊研究所的演讲中,以“经济学家”身份提出五条引发国际哗然的建议,核心逻辑是要求其他国家为美国提供的所谓“全球公共产品”(包括美元体系、美国国债和军事保护伞)分摊成本。具体建议如下:
[浪]单方面接受美国关税且不得反击
各国必须无条件接受美国对其输美商品加征的关税,且禁止采取反制措施,目的是直接为美国财政部增加收入。2621态度岛
[浪]扩大进口美国商品以“纠正贸易不公”
要求其他国家开放市场并购买更多美国商品,以此作为停止所谓“不公平贸易行为”的条件。2321财玉台
[浪]提升国防开支并采购美国武器
各国需增加军费预算,优先从美国采购武器装备,声称此举可减轻美国军人的负担,并为本国创造就业机会。21622
[浪]赴美投资建厂规避关税
鼓励甚至胁迫其他国家企业在美国本土投资建厂,承诺“在美国生产可免关税”,实质推动制造业回流。2621
[浪]直接向美国财政部“打钱”
最引发争议的提议是要求各国政府直接向美国财政部开具支票支付费用,理由是“维护美元和美债的全球公共产品属性”。2320
背景与争议
米兰将上述建议包装为“公平分担责任”,但国际舆论普遍认为这是美国经济霸权的赤裸体现。其逻辑基础是将美元霸权(通过铸币税收割全球财富)和军事扩张(如海外驻军)强行定义为“公共产品”,要求他国付费。例如,各方反应
中国:通过提高对美商品加征关税至125%反制,并明确表示“若美方继续加税将不予理会”。523
国际社会:多国批评此举为现代版“保护费”,《华尔街日报》等媒体指出美国正以“维护全球体系”之名行经济勒索之实。71725头条新闻
美国国内:部分经济学家质疑米兰的关税理论违背经济规律,认为其主张将加剧美国通胀并损害盟友关系。922
米兰的言论不仅暴露了美国单边主义的本质,也反映出特朗普政府试图通过极限施压重塑全球经济规则的战略意图。这种以霸权逻辑替代多边合作的做法,可能进一步削弱美元信用和国际社会对美国的信任。31621