特朗普政府的关税政策并非单纯为解决贸易逆差，而是试图通过抬高全球贸易成本，重塑美国主导的供应链体系，遏制中国等国家的产业升级。例如，美国试图通过关税壁垒迫使制造业回流，削弱中国在全球产业链中的地位。这种战略意图使得特朗普政府在关税问题上态度强硬，难以轻易收手。尽管面临来自中国、欧盟、日本等多国的强烈反制！
但特朗普政府似乎仍希望通过谈判获取更有利的条件。例如，欧盟对美农产品加征报复性关税，日本通过抛售美债迫使美国暂停部分关税，但美国财政部长贝森特表示，目前的关税税率是最高额度，谈判之后可能会有所下调。这表明美国仍希望通过关税政策作为谈判筹码，而不是完全放弃。
特朗普面临国内经济衰退风险和政治博弈的双重压力。高盛预测2025年美国GDP增长率仅为0.5%，未来12个月经济衰退概率达45%。此外，超过200家跨国企业联名要求政府停止贸易战。然而，特朗普为争取连任，需平衡农业州与工商业集团的利益，这使得他在关税问题上难以轻易让步。
特朗普的关税政策具有高度不确定性，但其核心目标并未改变。例如，美国在4月9日宣布对部分国家暂停加征关税90天，但保留了10%的基础关税，显示出其试图通过灵活的政策调整来维持施压筹码。此外，特朗普还计划推出新的药品进口关税，以激励制药公司将业务迁回美国。
尽管美国试图通过关税政策重塑国际规则，但多边协作正在削弱其单边优势。中国、欧盟等国家和地区通过强化反制措施和构建多边联盟，逐步限制美国关税政策的效力。这种趋势使得美国在关税问题上难以维持单边主导，但也不会轻易放弃其战略目标。
综合来看，特朗普短期内难以全面收手其关税政策。尽管面临全球反制和国内压力，但其战略遏制意图明确，且试图通过灵活调整政策来维持施压筹码。未来，中美贸易摩擦可能进入阶段性缓和与长期博弈并存的状态，但结构性矛盾仍将长期存在。
