特朗普一直秉持贸易保护主义立场，认为美国在国际贸易中被“剥削”，其他国家对美国商品征收过高关税或设置贸易限制，导致美国出口商品竞争力下降，贸易逆差不断扩大。因此，他提出“对等关税”计划，试图通过征收与对方国家相同税率的关税来平衡贸易条件。特朗普在第一任期（2017-2021年）就曾依据“301调查”对中国商品分四轮加征关税，涵盖约3600亿美元商品，涉及税率从10%到25%不等。
此次加征34%对等关税，是其贸易保护主义政策的延续与升级。
2025年4月2日，特朗普签署行政令，宣布对所有贸易伙伴设立10%的“最低基准关税”，并在此基础上对中国等数十个国家和地区加征更高关税。其中，美国对中国实施的对等关税税率为34%，加上此前已有的关税，中国商品进入美国的关税税率合计将达到54%。
10%的“最低基准关税”将于4月5日凌晨生效，34%的对等关税将于4月9日凌晨生效。
• 部分商品豁免：据白宫说明，“对等关税”不适用于某些商品，包括铜、药品、半导体、木材、黄金、能源和“美国无法获得的某些矿产”。
美国是中国重要的贸易伙伴之一，34%的对等关税将显著提高中国商品在美国市场的价格，降低中国出口商品的竞争力，从而导致中国对美出口规模下降。面对高额关税，中国企业将被迫加快产业升级和转型，提高产品附加值，降低对美国市场的依赖，拓展其他海外市场。
中国可能会进一步加强与其他国家和地区的贸易合作，推动“一带一路”倡议下的贸易往来，降低对美国单一市场的风险。关税增加将导致进口商品成本上升，美国国内相关商品价格可能随之上涨，增加普通美国家庭的生活成本。
中美贸易关系紧张可能影响全球产业链和供应链的稳定，部分依赖中国进口零部件的美国企业可能面临供应中断或成本大幅上升的问题。经济学家警告，大规模关税政策可能会减缓全球经济，增加经济衰退的风险。
全球贸易格局重塑：美国的对等关税政策引发了全球贸易紧张局势的升级，各国纷纷采取反制措施，可能导致全球贸易格局发生重大变化。多边贸易体制受损：特朗普的关税政策违反了世贸组织规则，损害了以规则为基础的多边贸易体制和各国人民的共同利益。
关税政策的不确定性导致全球金融市场剧烈波动，投资者信心受挫，全球股市、债市等市场均出现不同程度的下跌。中国外交部发言人郭嘉昆表示，贸易战、关税战没有赢家，美国的做法违反了世贸组织规则，损害了多边贸易体制和各国人民的共同利益。中国可能会采取相应的反制措施，维护自身合法权益。
部分美国企业界人士和经济学家对特朗普的关税政策表示担忧，认为这将损害美国企业和消费者的利益，不利于美国经济的长期发展。美国的主要贸易伙伴纷纷对特朗普的关税政策表示不满，并准备采取反制措施。例如，欧盟委员会主席冯德莱恩表示，欧盟将对美国的关税措施采取“适当和对等”的回应。
