山西，男子对城市街头车窗抛物、车辆抛洒不文明行为进行拍摄，然后举报到城管部门。按

山西，男子对城市街头车窗抛物、车辆抛洒不文明行为进行拍摄，然后举报到城管部门。按照城管部门颁布的奖励措施，男子可以获得26800元的奖励。没想到，城管部门以男子为自身牟取不正当利益，只给了700元，网友对此议论纷纷。   （来源：湖南日报）   全某是广西柳州人，他在网上看到山西城管发布了《关于治理“车窗抛物、车辆抛洒（撒）”等不文明行为的通告》，说鼓励市民抓拍“车窗抛物”等不文明行为。   通告表示，举报信息经核实真实有效的，给予同一行为首位举报者100元奖励。   全某觉得这事可以干，有赚头，立即和朋友赶到运城进行拍摄，然后全城找车窗抛物、车辆抛洒（撒）的不良行为。   全某把上述不良行为拍下后，通过电子邮件形式，向当地城管进行实名举报。   因全某有过拍摄经历，拍摄技术和设备很专业，所以捕捉到大量的车窗抛物不文明行为（手机很难拍摄成功）。   这里说的大量，一共是268例车窗抛物。   按照当地城管部门发布的政策，应兑现奖励26800元（100元/例）。结果当地城管看到举报量很大，更改了活动规则，从不限数量，改变后为一年最多奖励1000元钱。 （改变规则后，举报的人数急剧下行）   全某想着自己是在城管改规则前进行的举报，城管部门应该按照之前的规则给他奖金。岂料，城管部门一共就给了700块钱。   《行政复议法》第六条，有下列情形之一的，公民、法人或者其他组织可以依照本法申请行政复议：   （九）申请行政机关履行保护人身权利、财产权利、受教育权利的法定职责，行政机关没有依法履行的； …… （十一）认为行政机关的其他具体行政行为侵犯其合法权益的。   按照法律规定，全某如果对城管部门作出的奖励决定不服，全某可以申请行政复议。   结果全某申请了，复议机关却说： “行政复议法的立法目的和适用范围均是为了保护公民、法人和其他组织的合法权益。全某作为职业举报人，其行为的本质是以投诉举报为手段，利用城市管理部门及复议机关的职权，为自身牟取不正当利益，是在滥用权利，浪费行政资源。”   法律怎么看待此事，职业举报人可以参与城管部门发布的有奖举报吗？   有关部门发布的举报有奖活动，在法律上属于悬赏公告。 《民法典》第139条规定，以公告方式作出的意思表示，公告发布时生效。   在有关部门向社会公布他们的举报有奖活动后，只要举报市民，符合公告的条件，根据合同严守原则，有关部门就应该履行自己的义务。   如果公告中限定了参与人员的范围，比如列明什么样的人属于“职业举报人”，职业举报人举报无效等，的确可以对职业举报人形成限制。   但从目前的信息来看，有关部门发布的通告，并未限制职业举报人参与有奖举报。   其次，民法典第509条规定，当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚信原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。   有关部门发布有奖举报的“补充通告”，对举报奖励进行了限制，按照法律规定，补充通告之前，举报人完成的举报内容，是合法有效的，有关部门应该按照规定兑付相应的奖励。   补充通告发布之后，因有关部门已经改变了前述公告内容，可以按照补充通告的奖励措施实施。   最后，据了解，全某遇到的事情并不是个例，之前有其他举报人把城管起诉到法院。 法院的判决，城管局应当核实处理当事人提交的视频举报材料，并责令城管局在法定期限内履行职责。 关注@蚂蚁说法 关注时事新闻和法律