政策因素 -补贴与收储政策：政府实施农业补贴政策，如种粮补贴、农资补贴等，

政策因素 - 补贴与收储政策：政府实施农业补贴政策，如种粮补贴、农资补贴等，降低农民种植成本，保障农民收益，稳定粮食产量。同时，建立粮食储备体系，丰收时收购储备粮食，歉收或供应紧张时投放，调节市场供需，平抑价格波动。 - 保障社会稳定：粮食是民生之本，价格大幅波动会影响社会稳定。政府为保障老百姓基本生活，确保人人能吃饱饭，会对粮食价格进行调控。 供需因素 - 供应充足：农业技术不断进步，优良种子推广、机械化生产普及、种植技术提高等，使粮食产量大幅提升。全球耕地面积总体稳定，进一步保障了粮食供应。 - 需求稳定：人们饮食结构虽有变化，对肉类、奶制品等需求增加，但这些食品生产对粮食的间接需求增长有限，粮食总体需求增长相对缓慢。同时，粮食作为生活必需品，需求弹性小，消费量相对稳定，价格缺乏上涨动力。 国际市场因素 - 价格传导：全球化使国际粮食市场联系紧密，一些农业大国如美国、巴西，凭借大规模机械化生产和先进技术，粮食生产成本低、价格低，国际粮价的低价态势会传导至国内，压制国内粮价上涨空间。 - 贸易平衡：各国通过粮食进出口调节国内供需，维持价格稳定。我国在必要时会进口部分粮食，保证国内市场供应和价格稳定。 成本与市场结构因素 - 成本抵消：虽然种子、农药、化肥价格上涨，但农业机械化普及、种植技术提高等在一定程度上降低了生产成本。物流基础设施的完善和流通环节的优化，也降低了粮食运输、仓储、销售等环节的成本，利于稳定价格。 - 市场竞争充分：粮食市场接近完全竞争市场，众多生产者和消费者使得单个主体难以影响价格，市场竞争充分，也限制了粮价上涨。