【美国撤退，北约努力寻找新的领导者】
[在美国计划不断变化的情况下，英国人、法国人和德国人对于如何保卫欧洲大陆都有自己的想法。]
(政治报)欧洲官员明白唐纳德·特朗普的观点：他们需要自己承担防务，减少美国的帮助。
但在本周末慕尼黑安全会议的边缘，很少有欧洲盟友举手响应。
在巴伐利亚霍夫酒店拥挤的大厅里，人们都在讨论一个核心问题：如果美军减少在欧洲的驻军——或者干脆打包离开，谁将成为欧洲大陆的安全提供者。
“那个人是谁？”立陶宛议会国家安全和防务委员会主席、前北约官员吉德里马斯·耶格林斯卡斯说。“你需要有某种硬实力在背后，才能真正地坐在谈判桌前。”
德国拥有欧洲大陆最大的经济体，但在本月选举之前，柏林的最新防务计划仍不确定。英国暂时接管了乌克兰防务联络小组。波兰现在拥有北约第三大军事力量，仅次于反复无常的土耳其和美国。意大利正在领导北约的联合反应部队。
这种关系的转变发生在欧洲大陆的一个特殊时刻。随着俄罗斯在乌克兰的战争持续进行，北约东线的盟友正在目睹战斗群实时膨胀为旅级部队。
一位北约官员表示，该联盟已经开始调整其防务计划，减少从美国获得的军事资产份额，并将负担转向欧洲。预计欧洲军队能够部署一个2万到4.5万人的军级单位，类似于总部设在波兰的美国陆军第五军。
——防务开支
与此同时，防务预算正在增加。北约秘书长马克·吕特告诉POLITICO，北约的防务支出目标正在从GDP的2%提高到“相当多于3%”。
美国在欧洲有8万名士兵，自俄罗斯三年前全面入侵乌克兰以来，这一数字增长了25%以上。北约的欧洲支柱和英国每年在防务上的支出约为4600亿美元，大约是美国国防部预算的一半。
本周访问该联盟的美国国防部长彼得·黑格塞思表示，美国军队目前在欧洲，但“未来5年、10年或15年会发生什么，是更大讨论的一部分。”
对大多数欧洲人来说，理解其中的含义并不难。“美国的位置很清楚。它不在欧洲，”一位前北约官员说，像其他人一样，他被允许匿名谈论联盟内的动态。“欧洲将意识到，‘天哪，我们只能靠自己了。’”
在慕尼黑会议上，这些辩论主导了整个活动——从一楼酒吧到二楼咖啡厅，在外交官、国家领导人和安全官员之间激烈的私下讨论中，所有人都试图理解特朗普政府本周发出的混合信号。
这些辩论如此紧迫，以至于法国总统马克龙周一在巴黎召集领导人紧急会议，表明他希望在一个迫切需要方向的大陆上成为领导者。
在夏季北约年度峰会之前，该联盟将要求其每个成员扩大一个雄心勃勃的新快速反应部队，该部队能够在10天内派遣10万名士兵应对俄罗斯的攻击，6个月内派遣多达50万名士兵——远远超出英国、法国或德国单独能做到的。
“现在要求各国拿出行动，”前美国驻北约大使伊沃·达尔德说。“并不是说德国人会挺身而出，去做必要的事情。问题是，我们集体将如何做到这一点？”
一位北约盟友的安全官员表示，他们可以看到英国、丹麦和荷兰的组合将发挥更大的作用，因为它们是长期的联盟成员，支持乌克兰并增加了自己的防务支出。
另一个北约国家的立法者也表示，英国是显而易见的候选人，可以在引导联盟方面发挥更大的作用，他指出，国防大臣约翰·希利上周接管了乌克兰防务联络小组的领导权，这是三年来首次不是由美国国防部长主持的月度会议。
——寻找士兵
但如果特朗普政府下令大规模从欧洲大陆撤军，英国和欧洲军队没有足够的士兵来填补空白。他们可能在提供复杂的武器系统方面面临更大的挑战，例如远程导弹和防空系统。
北约可能不得不像在乌克兰一样，通过委员会来保卫欧洲大陆。
“我认为这将不得不是一个联合体，正如我对他们所说的，团结就是力量，”民主党参议员克里斯·范·霍伦说。“并不需要所有人。你不会得到匈牙利，对吧？但你需要一些主要国家——法国、德国、英国，但也需要与荷兰和比利时的组合。”
北约严重依赖两个美国主导的军事总部来威慑俄罗斯的攻击。这些国家或许更依赖美国军队能够在欧洲战争中将部队运过大西洋。
“至关重要的是，弗拉基米尔·普京仍然相信第五条，他确实相信，”第二位北约官员说，他指的是该组织的集体防御协议。“我不认为我们有任何理由相信美国不致力于此。”
但一些欧洲领导人表示，他们欢迎有机会挺身而出。
“新政府对我们提出了艰难的问题，这也是我们挺身而出、做得更多的机会，”瑞典国防大臣帕尔·约翰森说。“这不是什么领导力的选美比赛。”
一位欧洲官员同意北约联盟必须认真审视自己，在资助新武器采购和确保其军队随时待命方面做得更多。
“我们不得不在北约内部组建一个愿意联盟，”该官员说，这个联盟可以作为对普京在欧洲大陆任何新冒险行为的真正威慑力量。
这位官员表示，有一种感觉，普京在特朗普政府期间不会发动任何新战争，这给联盟留下了四年的时间，进一步准备威慑莫斯科。
但特朗普政府似乎已经在欧洲人中有所偏爱。
这一点在周五表现得很明显，当时副总统万斯选择不在慕尼黑与德国总理朔尔茨会面，并在他的主旨演讲中严厉斥责罗马尼亚和德国。黑格塞思在访问邻国波兰时，称华沙为“模范盟友”，波兰今年计划将GDP的4.7%用于防务。
与欧洲官员不同，特朗普在国会的一些盟友——即使那些不认为美国会从北约撤回的人——似乎也将欧洲军事领导权的竞争视为一场选美比赛。
“欧洲应该使自己成为最有吸引力的合作伙伴，”共和党众议院外交事务委员会主席布赖恩·马斯特说。“每个国家都应该通过不仅仅说‘我想达到一个数字’，而是使自己成为一支主导力量，从而使自己成为最有吸引力的合作伙伴。”
会有哪个欧洲国家响应这一呼吁吗？
“我们已经谈论了很长时间的警钟，”一位德国官员说。“我们一直在按掉闹钟。”
