据国际媒体综合报道,俄乌双方近日就和平协议达成原则性共识,其主要条款呈现多重利益平衡特征:
在领土主权方面,协议拟承认克里米亚归属俄罗斯,同时规定俄军撤离赫尔松、扎波罗热及哈尔科夫三州,其中哈尔科夫撤军以乌军撤出库尔斯克州为对等条件。顿巴斯地区主权归属乌克兰,但保留特殊管理机制的谈判空间。
安全保障条款明确乌克兰未来二十年不寻求加入北约,保留加入欧盟的自主权。国际社会将分阶段解除2014年以来对俄制裁体系,同步推进俄与西方国家关系正常化。
经济条款确立俄罗斯海外冻结资产返还机制,同时免除战争赔偿义务。协议特别设置战争责任豁免条款,双方承诺不启动国际刑事追责程序。
分析人士指出,该协议在实现战场脱离接触、重建战略平衡方面取得突破,但克里米亚地位及顿巴斯治理等遗留问题仍存后续协商空间。协议若最终落实,将重构东欧地缘政治格局并深刻影响全球能源与粮食供应链体系。