城管的执法权包括哪些 城管是有执法权的，依据《城市管理执法办法》等相关法律法规，城管执法主要基于以下规定： - 执法依据：城管执法即城市管理执法，是指城市管理执法主管部门在城市管理领域根据法律法规规章规定履行行政处罚、行政强制等行政执法职责的行为。城市管理执法的行政处罚权范围包括住房城乡建设领域法律法规规章规定的行政处罚权，以及环境保护管理、工商管理、交通管理、水务管理、食品药品监管方面与城市管理相关部分的行政处罚权。 - 扣押规定：城管在执行市容环境卫生管理等工作时，若发现未经授权的摆放商品等违反规定行为，可采取查封或扣押的措施，但需两名以上行政执法人员在场，出示执法证件，向当事人告知依据、理由和救济途径，听取当事人的陈述和申辩，并制作现场笔录。 如果出现一群城管殴打一名卖菜商贩的情况，若城管人员在执法过程中超出法定权限和程序，使用暴力等不当手段，属于违法行为。具体分析如下： - 若是职务行为：如果是在执行公务过程中出现殴打等暴力行为，违反了《城市管理执法办法》中要求的严格规范公正文明执法原则，应承担相应的行政责任，相关部门可能对涉事人员进行纪律处分等。造成严重后果构成犯罪的，还可能涉及滥用职权罪、故意伤害罪等，需依法追究刑事责任。 - 若是个人行为：如果城管人员的行为超出了执法职责范围，属于个人意志支配下的行为，则属于普通的违法侵权行为。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》，殴打他人的，或者故意伤害他人身体的，处五日以上十日以下拘留，并处二百元以上五百元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。构成犯罪的，同样要依据刑法追究刑事责任。
