秘密谈判已经开始。正在准备对俄罗斯“影子舰队”发动猛烈攻击
据报道，俄罗斯“影子舰队”的一艘船只最近在芬兰被扣押，此举引发了双方秘密谈判，以扣押载有石油并涉嫌破坏海底基础设施的俄罗斯油轮。
包括芬兰、爱沙尼亚、立陶宛和拉脱维亚在内的波罗的海国家正在考虑采取新措施，扣押涉嫌切断海底电缆或非法运输俄罗斯石油的船只。两名欧盟外交官和两名爱沙尼亚官员证实，他们计划使用国际法、反海盗法和保险规则。
如果国际法被证明无效，各国可以联合制定新的国家法律，以便更容易在公海上扣押更多船只。
制裁没有产生预期效果 这些新举措是在俄罗斯对乌克兰发动全面入侵近三年后，西方对俄罗斯的制裁效果逐渐减弱引发人们不满的背景下提出的。
与此同时，基辅面临前线困难，欧盟国家对美国总统特朗普对俄罗斯的不可预测态度也愈发警惕。
“威胁是真实存在的” 俄罗斯继续利用“影子舰队”（一支所有权和保险情况不明的旧船队）运输石油并逃避制裁。石油和天然气出口占俄罗斯预算收入的近一半。
爱沙尼亚外交部长马尔古斯·查克纳表示：“受制裁的俄罗斯海上石油贸易中有近 50% 需要经过芬兰湾。”他补充道：“对环境的威胁是真实存在的，对我们的海底基础设施的攻击也是如此。”
查克纳对《政治报》表示：“现在的问题是，我们能用这些船只做什么。” “我们无法封锁整个海域，但我们可以加强管控。有很多可能性，”他补充道。
三个关键选项 去年12月，芬兰扣押了一艘涉嫌破坏波罗的海能源和电信电缆的“影子舰队”船只，此后谈判获得了新的势头。据官员介绍，正在考虑三个主要选择：
因环境威胁而扣押船舶——如果存在漏油风险。 执行反海盗法——扣押威胁海底基础设施的船只。 颁布新的国家法律——便利扣押离岸船舶，包括强制波罗的海的油轮使用可靠的保险公司。 在所有情况下，这些国家都计划寻求与欧盟的协调，以使其行动更加合法。立陶宛能源部长日格曼塔斯·瓦伊丘纳斯表示：“欧盟可以就国际法解释发表声明，作为加强这些努力的第一步。”
波罗的海是俄罗斯石油出口的重要路线。去年，348艘“影子舰队”的船只从波罗的海港口起航，占俄罗斯石油总销量的40%。这一数字相当于俄罗斯年度国防预算的三分之一。
什么是“影子舰队”？ 俄罗斯的“影子舰队”指的是数量日益增多的老旧且往往存在技术缺陷的油轮，这些油轮的所有权通过离岸公司网络隐藏，且这些油轮的保险未经审核或根本不存在。
这些船只用于将俄罗斯石油运输到国际制裁范围之外，避开监视并使用远离主要贸易路线的航线。
它们之所以有问题，是因为它们对环境构成了严重风险，容易发生事故，而且人们还怀疑它们经常参与破坏海底基础设施，如能源和通信电缆，从而直接危害安全。
