太钢了！因20元电动自行车罚款，广州一女子将市政府告上法庭！

2024年5月30日，广州廖女士骑电动车经过黄埔大道西路向西行驶时，因违反禁行规定被交警队罚款20元。廖女士感到委屈和不解，她认为黄埔大道条件良好，有完善的非机动车道，完全能容纳电动车通行。

廖女士深入研究限行规定后发现，电动自行车限行时间长达11小时，涵盖了早晚上下班高峰，而自行车和机动车却未受限制。她觉得这不公平也不合理，因为早晚高峰时地铁拥挤，电动车的时效性和便利性更胜一筹。

于是，廖女士先申请了行政复议，遭驳回后又提起了行政诉讼。她的诉求很简单：撤销交警队的处罚，并确认新规的合法性。一审法院经审理认为，新规制定无误，交警队依据新规处罚廖女士也无误，故判决驳回廖女士的诉请。廖女士不服，提起上诉。

新规到底合不合法？ 这条新规的全称是《广州市人民政府关于电动自行车通行管理措施的通告》。它是当地针对电动自行车数量庞大、存在改装超速等违法情形、多次造成交通事故而制定的一种处理方案，由政府部门发布。

廖女士认为新规不合理，违反了公平原则，也不合法。但根据《道路交通安全法》第4条，县级以上地方人民政府有权依据道路交通发展的需要，制定道路交通安全管理规划并组织实施。

此外，新规发布初期，当地政府给了市民半个月的适应期，让市民重新规划上下班路线。按照《广东省道路交通安全条例》第二十六条，县级以上人民政府对机动车、非机动车限制、禁止通行区域或道路作出规定，应提前十五个工作日向社会公告，必要时公开征求意见。

因此，从新规的制定、发布到施行，均无明显问题。

交警队执法有法可依！ 《行政处罚法》第五条规定，行政处罚应遵循公正、公开的原则，以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节及社会危害程度相当。对违法行为给予行政处罚的规定必须公布；未经公布的，不得作为行政处罚的依据。

既然当地政府制定的《通告》已经公布，那么交警队依据《通告》要求，对违反规定的廖女士进行处罚，并无不妥。至于处罚的轻重，需依据违法事实及情节来判断。

廖女士违反了《通告》规定，交警队依法对其进行处罚是合理的。而且按照规定，非机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规的，可处警告或五元以上五十元以下罚款。交警队只对廖女士处以20元罚款，已算较轻，也在处罚范围内。

因此，廖女士的诉求难以得到支持，即便上诉也可能被驳回。对此，有开车的市民认为，当地电动车数量庞大且乱穿马路，限行十分必要。但也有市民认为，就算要限行，只限早晚上下班高峰期不就行了，为何其他时间段也限行，的确不公平。对此，您怎么看？

信源： 红星新闻