又在罚钱了？江苏盐城，农民到菜市场卖羊肉，一共挣了180元，没想到，市监局的工作

又在罚钱了？江苏盐城，农民到菜市场卖羊肉，一共挣了180元，没想到，市监局的工作人员看到，竟以属于未经检疫验讫盖印章的羊肉，开出了10万元的罚单。开庭后，农民递交了有村委会盖章的《情况说明》，“家中有老人癌症晚期，需要支出巨额医疗费，生活困难，希望从轻从宽处理”，法院会怎么判？   （来源：环球网）   市监局在菜市场将农民陈某的羊头、羊肉扣押后，将羊头、羊肉送到某公司抽样送检，其检验报告显示，抽样送检的该批次羊肉符合农业农村部有关兽药残留、金属残留等标准要求，结果为合格。 接着，对陈某售卖1只羊和6个羊头，并获利180元的行为作出的行政处罚，是拟没收尚未卖出的6只羊头和4只羊（包括3只家中查获的羊胴体）、没收违法所得180元、罚款130180元。 陈某不服，申请了听证会。   听证会上，陈某提出了免于或者减轻处罚的陈述申辩，但市监局不予采信。 市监局考虑到肉类检验合格及陈某家庭的特殊情况，最终作出罚款10万元、没收羊胴体4条、羊头6个和没收违法所得180元的行政处罚。   之所以作出这样的处罚，是因为陈某在2000年的时候就已经登记为个体工商户，从事相关经营20多年，他是知道羊头、羊肉需要检验检疫后，才可以进入市场流通销售的。   所以，市监局认为陈某不具备不予处罚情形，且已售出的羊肉无法检验，危害后果无法消除，没有法定的减轻情节，没有对陈某减轻处罚。   1、销售没有检验、检测的肉类，将面临怎样的处罚？   《动物防疫法》第二十九条，第二十九条　禁止屠宰、经营、运输下列动物和生产、经营、加工、贮藏、运输下列动物产品：（三）依法应当检疫而未经检疫或者检疫不合格。   《食品安全法》第一百二十三条，违反本法规定，有下列情形之一，尚不构成犯罪的，由县级以上人民政府食品药品监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品，并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品； 违法生产经营的食品货值金额不足一万元的，并处十万元以上十五万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额十五倍以上三十倍以下罚款；情节严重的，吊销许可证，并可以由公安机关对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五日以上十五日以下拘留。   （四）经营未按规定进行检疫或者检疫不合格的肉类，或者生产经营未经检验或者检验不合格的肉类制品。   也就是说，销售没有检验、检测的肉类，首先是要没收肉类，没收违法所得，即市监局作出的“没收羊胴体4条、羊头6个和没收违法所得180元的行政处罚。”   其次是，违法生产经营的食品货值金额不足一万元的，并处10万-15万元罚款。   换而言之，销售没有检验、检测的肉类最低罚款是10万元。   2、在一些特殊情况下，是可以处于低于10万元的处罚的。   《行政处罚法》第三十二条，当事人有下列情形之一，应当从轻或者减轻行政处罚：（一）主动消除或者减轻违法行为危害后果的。   第三十三条，违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。   《江苏省市场监管行政处罚裁量权适用规定》第八条，违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。   按照市监局的说法，陈某从事相关经营20多年，不属于“初次违法”，好像也谈不上违法行为轻微并及时改正。   这样来看，法院将会支持市监局的行政处罚，是这样吗？   除了上述规定外，当事人因残疾或者重大疾病等原因生活确有困难的，也属于可以依法从轻或者减轻行政处罚的情节。   陈某家中有老人癌症晚期，需要支出巨额医疗费，生活困难，笔者认为，应该对陈某从轻或者减轻行政处罚！ 目前，法庭对本案进行了开庭审理，暂未宣判。   但是，网友已经忍不住议论起来，“有的执法行为就像卫生巾，看似在堵漏，实则在吸血。”   “我发现一个规律，那些只赚几百几千的普通人，罚款动辄就上万；而那些赚几百上千万的公司，罚款通常就是几百几千意思一下。”     关注@蚂蚁说法 农民卖羊肉获利180元被开10万罚单 关注时事新闻和法律