抽丝剥茧 十年前，我刚离开第二个职能单位，改革到第三个职能单位不久，第二个职能部门基层局领导联系我，咨询问题和建议。 电话说了将近两个小时，核心问题是他们碰到了难题：辖区的一个单位发生煤气管爆炸，领导责令他们进行调查和处理（追责）。 难题是这个单位试营业，主责主业依法归所在局监管。这个试营业只是口头上的，而不是核发临时证的那种。 我就跟他分析：把调查的情况如实汇报，依主体法规要求，核实该企业单位是否存在试营业（即有无销售行为），如有营销行为，是否依法取得临时证照，是否违反主题法律法规。 但是即便如此，煤气管爆炸属于安全生产行为（违反某安全法律法规），原因呢无外乎两个：煤气管质量问题，操作不当问题。 关键是如何让ZF领导明白，这个违反了安某法而不是某某法，这个是个艺术问题而不是技术问题。 遇到这样的问题，那就需要请高人敲边鼓了，最终还得由负责安全的执法部门处理才对。 结果就是，不是你的活啦。安啦
