2026年9至10月，中央安全生产考核巡查"回头看"暗访检查组深入全国多省，发现大量企业整改流于形式——造假台账、虚假应付、检查组前脚走工人后脚违规复工，重大事故隐患950项。
950
发现重大事故隐患总数（项）
24
考核巡查组数量（个）
32
"回头看"覆盖省级政府数
典型案例：企业如何应付检查
造船业
大连庆良船舶制造有限公司
辽宁大连
172张有限空间作业申请票，时间跨度从2024年6月至2026年5月，每张检测时间无一例外均填写"早晨8点整"，且无任何气体检测原始记录。
"你们这个检测时间都是早晨8点整，怎么每次比机器人还准，这不是开玩笑吗？"
——暗访检查组专家当场质问
船舶维修
连云港鸿云实业有限公司
江苏连云港
三季度已被查出10项隐患，"回头看"时整改台账仅列已查问题，无任何企业自查记录。三艘待修船连成一串停靠，仅第一艘有通向陆地通道，两船间通道仅容一人侧身。
"你们的举一反三在哪里？不能只是应付检查，要学会自己查找原因、追根溯源。"
——暗访检查组成员告诫
旅行社
成都环球国际旅行社有限公司
四川成都
整改后仍无法提供完整车辆、导游台账，对281家分支机构的日常检查仅以"划对勾"形式完成，3家分社涉嫌租用不合格车辆。
"监管部门工作至凌晨，但企业主体责任没有真正落实，出现'监管急、企业不急'现象。"
——暗访检查组通报
成都市文化执法总队已立案调查，拟对企业、法人及实际控制人
顶格处罚
并停业整顿。
危化品
辽宁鞍山七彩化学股份有限公司
辽宁鞍山
涉及重大危险源企业，检查组进入生产区大门即发现3名无工服人员未佩戴定位卡；危险化学品萘酐露天堆放，仅覆一块防雨布。
"无关人员都进入生产区，还没有佩戴定位卡，这个说不过去了！"
——暗访检查组专家
施工工地
江西宜春某建设项目
江西宜春
脚手架基底悬空、剪刀撑未连续贯通、工人头戴草帽作业。检查组临时离场后不到一小时，施工人员擅自返回继续危险作业。
"才刚强调过，转头就违规复工，都不整改吗？"
——暗访检查组专家
上市公司
日出东方控股股份有限公司
江苏连云港
安全制度看似完备，上锁仓库内违规存有硫酸等危化品，并有搅拌稀释等危险操作痕迹。安环部经理自称"不知道仓库里有什么"。
矿山
广西正昌矿业开发有限公司
广西百色
10个月前边坡滑坡致1人死亡，暗访发现事故区域上方浮石仍未清理，边坡治理方案未落地，挖掘机仍在近乎垂直崖壁作业。
百色市已成立调查组立案处罚，责令停产整顿，要求全市矿山
举一反三自查自纠
。
三种"应付"模式：企业为什么一再犯
1
只改"被查项"，不做自查
整改台账精确对齐上次检查的10条问题，自查自纠栏空白。企业将整改视为"对号入座"，而非系统梳理。
2
台账造假，记录造假
172张申请票统一填"8:00"，自查日期写错月份，视频监控记录中超员多次却无实质处置——把"留记录"变成"留完美记录"。
3
见人整改，人走复原
检查组在场即停工，离场不到一小时工人返回继续违规作业；旅行社整改报告漂亮，实际管控仍靠"划对勾"。
央媒曝光后, 广西百色成立调查组
楚天都市报
"回头看"机制：如何让整改不再走形式
一
重大隐患移交"双签收"
发现的重大事故隐患移交省级党委和政府主要负责同志双签收，按事故调查模式逐一开展调查，严肃追责。
二
增加监管执法专项检查
在巡查中新增安全监管执法专项检查，深查"执法宽松软虚"和安全领域风腐问题，依法"一案双罚"。
三
群众线索精准暗访
提前一个月集中受理群众反映的隐患线索，分析分类后移交各考核巡查组，开展精准暗访检查。
四
媒体跟组曝光
邀请媒体记者跟随巡查组行动，公开曝光重大事故隐患典型案例，强化新闻舆论监督；11月将开展年度考核巡查。
各方回应
暗访检查组
现场质问与判定
多地检查组当场发出"这不是开玩笑吗""这个说不过去了"等质问。指出整改存在"头痛医头、脚痛医脚"现象，以点带面、举一反三成效不足。
成都市
立案查处，顶格处罚
成都市文化执法总队已对环球国旅立案调查，拟对企业、法人、实际控制人顶格处罚并停业整顿，推动建立行刑纪衔接机制。
海南省
427项全面整改
针对巡查组移交的427项问题清单，已整改421项；20项重大事故隐患全部完成整改，成立20个重大事故隐患调查组。
广西百色
成立调查组，全市自查
对正昌矿业立案处罚，责令停产整顿；要求辖区所有矿山举一反三，建立多部门联合监管机制，推进"四不放过"和"一案双罚"。
事件脉络
2026年10月21日
应急管理部发布会公布总数
宋元明在国新办发布会上通报，二、三季度共发现重大事故隐患950项，查处煤矿隐蔽开采、货车超限等违法行为，11月将开展年度考核巡查。
2026年10月17日
成都对环球国旅立案调查
成都市文化广电旅游局发布通报，对环球国旅及281家分支机构全覆盖排查后，发现3家分社违规，拟顶格处罚并停业整顿。
2026年9月至10月
"回头看"暗访全面展开
以"四不两直"方式对32个省级政府开展"回头看"，重点核查隐患整改与举一反三落实情况，发现多地整改虚化、隐患反弹。
2026年7—8月
二、三季度明查暗访完成
24个考核巡查组赴各省开展为期约两周的暗访，移交各省重大事故隐患清单，要求按事故调查模式倒查责任。