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文件要求欧盟委员会“在评估乌克兰融资需求的基础上尽快提出财政支持方案”，以便下次欧盟峰会再次审议这一议题。文件还表示，在遵循欧盟法律的前提下，俄乌冲突结束以及俄罗斯向乌克兰“作出赔偿”之前，应继续冻结俄方资产。...

【#美欧宣布对俄罗斯实施新制裁#】美国财政部长贝森特22日宣布美国制裁俄罗斯最大的两家石油企业，并敦促俄罗斯与乌克兰立即停火。同一天，欧盟成员国就第19轮对俄制裁达成一致。　　贝森特在一份声明中说，美国此次制裁针对俄罗斯国有企业俄罗斯石油公司和私有企业卢克石油公司。声明未明确提及制裁生效日期。　　据彭博社估算，这两家企业的原油出口量共占俄罗斯原油出口总量近50%。　　贝森特在声明中指责俄方拒绝停火，指认被制裁俄石油企业为俄罗斯对乌克兰的特别军事行动提供资金。他说，美财政部准备“在必要时采取进一步行动”，以支持总统特朗普为结束俄乌冲突所作努力。他还呼吁美国盟友加入并遵守美对俄制裁。　　白宫官员21日证实，特朗普和俄罗斯总统普京原计划就乌克兰问题在匈牙利首都布达佩斯举行的会晤已“搁置”。贝森特22日接受福克斯商业新闻台采访时说，对8月美俄领导人在阿拉斯加州会晤后俄乌谈判毫无进展，特朗普感到失望。　　当天早些时候，欧盟成员国就第19轮对俄制裁措施达成一致。据欧洲媒体报道，欧盟轮值主席国丹麦宣布这一消息。预计23日召开的欧盟峰会将正式批准第19轮对俄制裁。　　报道说，在能源价格、减排目标、本国汽车产业等方面的诉求得到满足后，斯洛伐克成为最后一个同意本轮制裁措施的欧盟成员国。　　根据欧盟委员会此前发表的声明，本轮对俄制裁主要涉及能源、金融等领域。欧盟将首次禁止俄罗斯液化天然气进入欧洲市场，并将俄罗斯原油价格上限下调至每桶47.6美元；俄罗斯石油公司、俄罗斯天然气工业石油公司将面临全面交易禁令；欧盟将扩大对俄罗斯等国金融机构的交易禁令，并首次将加密货币平台纳入制裁。（记者：徐剑梅陈斌杰）

俄乌战争的结果，很多人都猜中了开头，但都没有猜中结果。经过三年的激战，乌克兰最大的愿望竟是恢复到2022年以前的状态。然而曾经的“对手”和“盟友”却趁势提出苛刻要求，一个觊觎土地，一个索要资金。不知泽连斯基是否感到后悔，可惜世上没有后悔药可买。这场冲突从2022年2月24日拉开帷幕，当时俄罗斯军队从多个方向推进，迅速控制了乌克兰东部和南部部分地区。乌克兰军队虽顽强抵抗，但初期损失惨重，赫尔松和扎波罗热等地相继落入对方手中。西方国家迅速响应，美国国会通过首批军援法案，提供数百亿美元的武器和情报支持，欧洲也启动了经济制裁和难民接收机制。泽连斯基通过视频讲话动员全国，国际社会一度视乌克兰为民主阵营的象征，援助总额迅速攀升至千亿美元级别。然而，随着时间推移，战场形势胶着，俄罗斯调整策略，转向消耗战，乌克兰的防御线虽稳固，但人力和资源消耗巨大。国际援助虽多，却开始显露出裂痕，美国国内政治分歧加剧，欧洲经济压力上升，这场战争的开局虽被广泛预测，却在持久拉锯中偏离了预期轨道。三年战火洗礼，俄罗斯不仅未见疲态，反而巩固了对乌东四州的控制。顿涅茨克和卢甘斯克等地，俄罗斯当局发放护照和养老金，补贴力度超过乌克兰原有水平，当地居民逐步融入新体系。哈尔科夫和苏梅州的部分民众提供情报支持，俄罗斯军队每日推进数百米，采用渐进式战术，避免大规模正面冲突。到2025年，俄罗斯控制了乌克兰约20%的领土，包括克里米亚和部分东部地区。谈判桌上，俄罗斯代表明确提出要求乌克兰放弃对这些地区的追索权，并限制其加入任何军事联盟，甚至要求拆除部分军工产能。这种立场源于战场优势，俄罗斯视这些土地为战略缓冲，拒绝退回2014年边界线。乌克兰的反击虽偶有成效，如2022年的哈尔科夫反攻，但整体上难以逆转失地格局。俄罗斯的坚持，不仅是领土野心，更是确保黑海出海口和资源通道的安全，这让乌克兰的恢复愿望变得遥不可及。西方盟友的转变，更是让乌克兰雪上加霜。2025年特朗普上台后，美国军援规模锐减78%，国会辩论中强调“美国优先”，援助从武器转向条件交换。美方提出乌克兰开放矿产资源，作为对数百亿美元援助的回报，初步估值达5000亿美元，包括稀土和锂矿。欧洲援助虽有500亿欧元，但其中330亿为贷款，需连本带利偿还，其余分四年到账，每月金额不及从前。法国承诺的100辆坦克仅交付12辆，德国豹式坦克价格翻四倍，采购延期不断。瑞士银行拒绝没收俄罗斯资产，重建资金计划落空。泽连斯基在欧盟峰会上呼吁至少50亿欧元购炮弹，但响应寥寥。这些要求本质上是经济杠杆，盟友借机攫取乌克兰的战略资源，农业和技术部门也被纳入开放清单。这反映出西方从人道支持转向利益算计，乌克兰从“盟友”沦为资源提供者。乌克兰国内创伤深重，战前4300万人口缩减至2800万，五百万难民涌入波兰，200万青壮年阵亡或伤残。GDP下滑35%，工业产值减半，基辅公务员薪水靠贷款勉强维持。征兵短缺严重，士兵月薪不足吸引新人，泽连斯基计划求欧洲盟友补贴军饷，以缓解危机。支持率从90%跌至49%，街头抗议频发，美国情报警告五个旅有哗变风险。经济凋零让重建遥遥无期，能源设施被毁，农业出口锐减，粮食危机隐现。乌克兰的韧性虽令人敬佩，但资源枯竭下，维持战线已成负担，这场战争不仅吞噬土地，更侵蚀了国家根基。和平谈判的僵局，进一步凸显乌克兰的困境。2025年，泽连斯基与特朗普会晤后签署矿产框架协议，但美方坚持安全责任转由欧洲承担，援助暂停引发冲突。俄罗斯谈判代表列出清单，要求乌克兰承认占领区，并放弃北约路径。泽连斯基拒绝领土让步，强调任何协议须包括俄罗斯赔偿和资产冻结，但对方视之为空谈。欧洲领导人虽声援，却在资金上犹豫，北约峰会讨论中，乌克兰的加入前景黯淡。特朗普公开称乌克兰愿谈判，俄罗斯也表态“随时准备和平”，但条件苛刻，乌克兰夹在中间，求全而不得。这种多方拉锯，让恢复原状的愿望成泡影，泽连斯基的领导力面临考验。大国博弈的本质，在这场战争中暴露无遗。俄罗斯的领土诉求源于地缘安全，西方资金索要则是投资回报，乌克兰成为棋盘上的牺牲品。三年激战后，战场从激烈对抗转为消耗博弈，乌克兰的抵抗虽延缓了崩溃，但代价高昂。国际社会呼吁“体面和平”，却鲜有实质让步。泽连斯基的处境，折射出小国在大国夹缝中的无奈，战争的结局并非黑白分明，而是层层妥协的灰色地带。这提醒我们，地缘冲突的代价，总由弱势一方承担最多。

刚开的欧盟峰会，热闹得很。波兰总理图斯克，匈牙利总理欧尔班，俩人直接杠上了。话题就一个：俄乌战争。欧尔班先开口：别总说俄罗斯是威胁！“咱们欧洲比俄罗斯强，怕啥？他觉得，欧洲真正的麻烦是经济不行了，竞争力越来越差...

据最新报道，双方在欧盟峰会期间的态度变化，被外界视为各自为利益所驱动的真实嘴脸显现。美国总统特郎普的强硬立场与乌克兰总统泽连斯基的迫切请求背后，是地缘政治的深刻博弈。分析指出，美国在维护其北约东扩利益的同时，对...

据多方国际媒体报道，11月7日，泽连斯基现身布达佩斯，参与欧共体峰会并发表重要讲话。他在此次峰会上明确提出，乌克兰急需取得欧洲当前冻结的、总额高达3000亿俄罗斯资产的支配权，以此作为应对潜在风险—即特朗普若当选美国...