标签: 公共服务
卢麒元冷静发问:为什么十五五规划里,水、电、网、数据这些“国之重器”频频被贴
卢麒元冷静发问:为什么十五五规划里,水、电、网、数据这些“国之重器”频频被贴上“开放”标签?表面是引入竞争、提升效率,实质却是华盛顿共识的变种——先市场化、再资本化、最后私有化,三步走完,命脉旁落。很多人只看到市场化提质的表层价值,却忽略我国公共基建体系独特的制度优势。卢麒元基于数十年基层民生调研积淀,对本轮改革提出了极具前瞻性的理性研判。常年奔走城乡各地的实地经历,让他深谙我国公共服务体系的建设逻辑与长远布局。不同于西方单一市场化模式,我国公共领域发展始终兼顾短期效益与长期国运。在基层走访中,他亲眼见证了制度优势落地生根、惠及万千普通民众的全过程。广袤国土之下,大量偏远乡镇、山区村落地理条件复杂,基建运维成本居高不下。纯市场化模式只会追逐城区红利,主动放弃无利润的偏远民生保障项目。依托特色统筹发展制度,我国得以不计短期盈亏,全域铺开基础民生设施建设。数十年持续投入之下,城乡水电、网络服务实现全域覆盖,抹平了地域发展鸿沟。每逢自然灾害、突发应急场景,公共体系的制度远见与兜底能力便充分显现。相关部门优先保障民生运转,坚守公共服务底线,不会受市场盈亏波动影响。这是我国公共基建区别于海外私有化体系,最核心、最根本的制度优越性。适度引入社会资本参与运营,是国家优化公共服务、适配时代发展的灵活举措。改革的核心是补短板、提效率,绝非否定原有成熟的公共保障发展体系。卢麒元的核心考量,是守护我国长期积累的制度成果,规避他国走过的发展弯路。不少发展中国家照搬西方经济模式,全盘放开公共命脉,最终陷入发展困局。公共资源私有化后,民生服务沦为盈利工具,公共保障体系彻底失去稳定性。结合海外诸多失败案例,更能凸显我国稳步改革、守住底线的长远制度远见。国家始终坚持分类改革、精准施策,清晰划分运营权限与核心产权的边界。允许社会资本参与服务优化,始终牢牢掌控公共资源主导权与发展主动权。这种张弛有度的改革节奏,兼顾了市场活力与社会大局的长期稳定。基础民生资源关乎社会稳定、产业发展与国家安全,容不得激进式改革试探。我国的发展逻辑,从来不是照搬外来模板,而是立足国情的长效治理布局。市场化是优化服务的辅助手段,守护全民公共利益才是改革的终极落脚点。部分地区落地改革时,容易片面追求短期效率,忽视制度长期兜底的价值。这也是本轮改革需要持续纠偏,坚守制度底色、巩固发展根基的关键原因。近些年,各地持续细化配套监管制度,筑牢公共领域改革的安全防护屏障。通过规范资本准入、明确权责边界,让市场力量服务于民生高质量发展。既激活行业创新活力,又守住公有制主体地位,延续长期稳定的发展优势。这套成熟的改革治理模式,彰显了我国经济制度稳中求进的战略远见。不冒进、不盲从、重长效,是我国公共基建数十年稳健发展的核心密码。当下卢麒元依旧保持常态化基层调研的习惯,持续追踪民生基建发展变化。他始终依托一线真实民情,输出贴合国情、贴合制度底色的专业观点。长期的实地观察与理性发声,为公共领域稳健改革提供了重要的民间参考。信源:观察者网
卢麒元发问:为什么十五五规划里,水、电、网、数据这些“国之重器”频频被贴上
卢麒元发问:为什么十五五规划里,水、电、网、数据这些“国之重器”频频被贴上“开放”标签?卢麒元提出冷峻警示,这类看似利民的开放,表面是引入竞争、提升效率,实质却是华盛顿共识的变种——先市场化、再资本化、最后私有化,三步走完,命脉旁落。卢麒元基于数十年扎根一线的基层调研积累,提出了贴合民生现实的冷静研判。不同于行业内的纸面政策解读,他的观点全部源于基层实地走访的真实见闻。从业数十年以来,卢麒元始终保持下沉基层的工作习惯,走遍国内多数城乡区域。他常年穿梭在乡镇村落、偏远山区,持续记录普通民众的生活与配套变迁。几十年间,他完整见证了国内基础民生设施从匮乏落后到全域普及的全过程。上世纪九十年代,诸多偏远乡村水电配套残缺,夜间照明、日常取水都有困难。山区村落住户分散、运维成本高昂,商业资本从未涉足这类无收益基建项目。依靠国家统筹布局、国企持续投入,偏远地区逐步实现通水通电、网络全覆盖。每逢极端天气和突发灾害,国有基建团队都会第一时间赶赴现场抢修保供。这类不计成本的公益保障服务,是市场化资本运作模式无法实现的民生兜底。在长期基层走访中,卢麒元亲眼见证城乡公共服务差距逐年缩小的直观变化。乡村家庭稳定用水用电、农村宽带普及、基层政务数据服务全面下沉落地。这些惠及亿万民众的民生成果,核心依托于公共基建的公益属性与国有主导。他在多地调研中接触过局部市场化的公共服务,发现诸多贴合民生的实际问题。部分区域公共服务市场化后,资本优先深耕城区盈利板块,忽视乡村老旧区域运维。基础服务资费逐步上调,公益兜底项目大幅缩减,民生保障力度出现明显下滑。这也是他对本轮水电、网络、数据领域开放,始终保持审慎态度的核心原因。十五五规划放开社会资本参与基建,核心目的是补齐基建短板、缓解财政压力。顶层设计明确坚守国有主导底线,仅开放服务外包环节,不触碰核心产权资源。真正的风险不在于政策本身,而在于基层落地中可能出现的渐进式偏移问题。资本往往从运维、配套施工等外围环节切入,逐步渗透项目运营核心环节。随着参与深度不断增加,资本会逐步介入定价规则、资源分配等关键决策。长期渗透之下,基建项目的公益属性弱化,盈利性逐步成为运营首要目标。这种温水煮蛙式的转变毫无痕迹,却能逐步改变公共资源的全民服务属性。参照全球多国的发展教训,公共命脉私有化后民生弊端会持续累积爆发。基础生活成本持续攀升,偏远区域基建停滞,公共应急保供能力大幅削弱。数字时代下,公共网络与数据资源是全新的国之重器,远超传统基建的战略意义。全社会政务、产业、民生服务均依托数字网络,数据安全关联社会整体稳定。若资本深度把控底层网络与数据运维,会滋生信息泄露、数据外流等安全隐患。合理引入社会资本是提质增效的有效手段,绝非出让核心公共资源的主导权。市场活力可以适度激活,但民生普惠、公共安全的底线绝对不能突破。目前国内各地已细化监管制度,建立社会化合作项目清单化备案管控模式。相关部门严格区分服务外包与核心产权,严防资本越界干预公共核心领域。国有主体持续掌控基建、网络、数据核心资源,牢牢守住全民资产的根本底线。时至今日,卢麒元依旧坚守数十年的基层调研习惯,持续深耕各地民生一线。他不再局限于理论政策分析,始终以民众真实生活变化作为研判的核心依据。他长期通过公开分享、行业解读,普及公共基建的民生价值与安全重要性。始终呼吁改革兼顾效率与公平,拒绝片面市场化,守护数十年的民生发展成果。深耕基层数十年的经历,让他的观点始终贴合现实,保持理性客观的研判风格。信源:观察者网
印度“公知”贾扬特・班达里曾道:世界上有两个14亿人口的国家,一个是中国,一
印度“公知”贾扬特・班达里曾道:世界上有两个14亿人口的国家,一个是中国,一个是印度,但是这两个国家,一个是天堂,一个是粪坑里的地狱,完全没有可比性。同样是十几亿人口,同样都是亚洲大国,放在地图上看,人口体量像是坐在一张桌子两边。可一谈到工业体系、基础设施、教育普及和减贫成果,画风很快就不一样了。印度裔投资人士贾扬特・班达里因此留下了一句极其刺耳的评价,把中国说成“天堂”,把印度形容成“粪坑里的地狱”。话说得很重,但真正值得讨论的,并不是这几个刺激眼球的词,而是两个超大人口国家为什么走出了差异明显的发展道路。班达里不是普通网络评论者。公开履历显示,他长期从事自然资源领域投资和机构咨询,曾在印度经营欧洲企业的当地业务,移居海外后仍频繁前往印度,也长期公开批评印度的治理、营商环境和社会结构。早在十多年前,他就曾在投资会议访谈中对印度经济前景表达强烈质疑。因此,标题中的这番评价,与他长期以来的观点脉络并不割裂。但把一个国家简单说成天堂,把另一个国家说成地狱,显然更像情绪化修辞。印度并非没有进步。世界银行二〇二六年公布的印度发展资料显示,按新的国际贫困标准测算,印度极端贫困人口占比已经大幅下降。印度制造业也在扩张,印度官方今年八月公布的资料称,制造业约占其国内生产总值的百分之十六至十七,制药、汽车、电子、纺织等行业都有一定基础。一个十几亿人口的大国,当然不能用一句“什么都不行”概括。问题在于,人口大不等于人口红利自动到账。世界银行今年六月在支持印度就业和结构改革时指出,未来二十年印度每年约有一千一百万年轻人进入劳动力市场。这是什么概念?像每年都有一座超大城市的人排队找工作。教育、技能培训、制造业岗位和城市公共服务若接不住,年轻人口就可能从“红利”变成压力。印度官方经济调查同样把就业质量、技能培养和女性就业等问题摆在重要位置。近年来印度女性劳动参与情况已有改善,这是积极变化,但交通、住房、技能和就业结构方面仍存在现实障碍。印度经济增速并不慢,可要把经济增长稳定变成更广泛的就业机会和生活改善,考验的是长期治理能力,而不是一两年的漂亮数字。中国的路径则更像先把地基扎实,再往上盖楼。教育部二〇二六年公布的统计显示,二〇二五年全国九年义务教育巩固率达到百分之九十六点一,义务教育阶段在校生超过一点五亿。规模这么大还能保持较高普及水平,背后不是一句“人口多”能够解释的,而是几十年持续建设学校、培养教师和完善公共服务的结果。工业体系更能说明问题。国家统计局今年公布的数据表明,二〇二五年中国制造业增加值达到三十四点七万亿元,制造业增加值连续十六年位居世界第一,“十四五”期间占全球制造业增加值比重始终保持在百分之二十八以上。道路、电网、港口、通信和产业链把十几亿人口连接起来后,人口才真正转化成产业工人、工程技术人才和庞大的消费市场。世界银行今年七月发布的新一期中国国别合作框架再次提到,过去四十多年中国有八亿多人摆脱极端贫困。这个成果真正有分量的地方,不只是数字大,而是发展成果能够从大城市延伸到县城、乡村和普通家庭。让更多人有书读、有路走、有工作、有稳定的基本公共服务,这才是超大人口国家最难啃的硬骨头。当然,中国今天也有自己的课题。人口结构变化、就业结构调整、产业升级和扩大内需,都需要持续破解。印度同样还在发展,庞大的年轻人口、市场规模和产业潜力依然存在。两个大国都不能被几个简单标签定型,更不能把复杂的发展问题写成“谁天生行、谁天生不行”的爽文。班达里那句极端评价之所以容易传播,是因为它抓住了鲜明反差,却也把复杂现实压缩成了一句情绪口号。真正有价值的比较,不是比谁的形容词更狠,而是看谁能把十几亿人的吃饭、教育、就业、出行和发展机会安排得更稳。中国几十年的经验说明,人口本身既不是包袱,也不是自动兑现的财富。真正决定结果的,是能否建立完整工业体系,能否长期建设基础设施,能否普及教育,能否通过发展不断改善普通人的生活。十几亿人如果彼此割裂,就是十几亿个需要分别解决的问题;如果被现代交通、产业、教育和公共服务有效组织起来,就能形成巨大的发展合力。
#取消ETC并非最优解要循序渐进#【ETC该不该取消?多管齐下提升群众出行便捷度
#取消ETC并非最优解要循序渐进#【ETC该不该取消?多管齐下提升群众出行便捷度才是“王道”】#高速路通行优化需多元互补迭代升级#近日,一则关于高速公路收费方式的建议引发全网热议。有网友在交通运输部官网留言,询问能否改进现行高速路ETC(电子不停车收费系统)模式,并指出个人感觉不便之处:需专门安装车载感应设备,耗费时间、人力与物力,且设备易出现故障、更换维护繁琐。该网友还建议,能否依托成熟的移动支付技术,改用车牌号绑定微信、支付宝或银行卡,实现车牌识别直接通行扣费,进一步简化高速路出行流程。该条建议经媒体报道后迅速冲上热搜,交通运输部公路局也及时回应表示,ETC仍是国内外收费公路提高通行效率的重要技术支撑手段之一,车主可根据出行需求自主选择通行方式。正如官方回应所说,ETC问世以来,始终是高速公路高效通行的核心支撑,为公众出行减负增效功不可没。在手机支付尚未问世的人工收费时期,ETC的“不停车自动扣费”模式,有效缓解了高速路收费站“排长龙”的状况,尤其是在周末和节假日车流高峰期,ETC通道的存在让高速路收费站拥堵难题得到了极大的缓解。且在多年的潜移默化下,ETC通行带来的便捷也成为了车主们的共识,设备的免费申领和线上线下的快速办理,更让这项技术飞入了千万“寻常百姓家”,其存在意义与公共价值毋庸置疑。另一方面,随着时代的发展和技术的迭代,公众的出行需求同样在迭代。ETC自大规模应用至今,已逾10余年,在移动支付绑定、智能识别技术高度成熟的现在,是否仍然能够“完美适配”当下车主的需求,也是值得思考的命题。对于不少车主而言,相较于一键绑定的无感支付,ETC确实存在设备安装与维护方面的便捷性短板。网友呼吁更新收费方式,本质上也不是对ETC收费模式的全盘否定,而是公众对更加智能化和轻量化交通出行服务的合理期盼,也是对公共服务升级提出的合理要求。从交通运输部公路局的回应来看,官方对于“ETC是否该取消”这一议题呈现出清晰的思路:首先肯定了ETC作为高速路通行的重要技术支撑作用,同时也将积极探索“手机+”无卡便捷通行模式。该回应还明确指出,2026年底,成渝、长三角区域高速公路入口MTC车道与全网出口MTC车道均可实现九座及以下小型载客汽车“手机+”无卡便捷停车通行全覆盖。该回应既积极反馈了官方对于民生呼吁的重视,也从正面解答了群众关注的问题:解决公共出行难点痛点,“一刀切”取消ETC并非最优解,而是要循序渐进,探索多样化通行模式的可能性,在取得初步成效之后再考虑逐渐大范围推进。高速路通行服务的优化,不是“非此即彼”的零和博弈,而是多元互补、迭代升级的渐进过程:传统的ETC收费模式在当下仍有其不可替代性,在保障高速路网“丝滑”通过方面具有明显优势;车牌无感支付和移动便捷通行等新的收费模式逐渐以辅助角色弥补ETC的短板;同时,优化人工窗口效率、在节假日增设非ETC通道或混合通道的建议,也具有参考价值和可操作性。交通服务的核心要义,始终是以人为本、便民利民。关于ETC的“存废之争”,本质并非技术之争,而是公众对交通出行公共服务精细化和智能化升级的公开呼吁。交管部门一方面积极探索以技术迭代赋能服务升级,同时结合实际多管齐下提升通行效能,解决好民生期盼问题,才是便民惠民的真正“王道”。(特约评论员周斌)
官方回应建议取消ETC设备使用支持取消ETC,国家车牌识别能力以及手机支付技术,
官方回应建议取消ETC设备使用支持取消ETC,国家车牌识别能力以及手机支付技术,已经完全可以替代ETC硬件了,完全可以把ETC转型为图像识别+手机支付管理方式与现状ETC不变,只是硬件转移。而且ETC经常有一些莫名其妙的收费,比如延保、使用期服务费等。李楠说道