“所见即所得”这五个字,像一把钝刀,慢慢割开了中国商品房预售制度三十年的老茧。2025年10月,《推动房地产高质量发展》里倪虹的署名文章,把“现房销售”第一次写进了中央级文件,语气平静,却像一声闷雷,滚过每一条还在赶工的塔吊轨道。

1994年《城市房地产管理法》落地,预售制合法化。当时城市住房缺口大,财政缺钱,开发商缺本,银行缺生意,三方一拍即合:
- 地方政府提前收土地出让金,寅吃卯粮,基建一路高歌;
- 开发商用购房人的首付加按揭,玩“五个锅盖十口锅”,杠杆拉到天上;
- 银行左手给开发贷,右手放按揭,一笔项目吃两道息。
购房人看似得了“上车”机会,实则成了整个链条最末端的“无限责任承包商”:钱先交,房后建,质量、工期、配套全盲盒。2018年起,资管新规卡死“影子通道”,2021年融资“三道红线”勒住脖子,高周转游戏熄火,烂尾潮爆发——郑州最高时停工面积占存量30%,西安出现“住户强制停贷”风波。
直到这时,社会才看清:预售制最大的风险,是把企业杠杆偷偷转嫁给家庭资产负债表。
二、现房销售:不是“新政”,是“迟到的补课”其实现房销售早在2005年就小范围试点:南京、杭州、苏州把“现房”写进土拍条款,溢价率到顶就改现售。但市场红火时,没人愿意真刀真枪——地方政府怕地价降,开发商怕周转慢,银行怕按揭少。
真正让现房销售从“可选项”变成“必答题”的,是2020年海南的全省一刀切。海南去地产化最激进:2020年3月新政要求新出让地全部现售,三年下来现房占比从20%提到39%,代价是土地出让收入锐减、GDP增速垫底。海南用“自残式”试验证明:现房销售能活,但得先过三道鬼门关——
1. 资金关:回款周期从1年拉长到2.5年,中小房企现金短债比瞬间跌破0.8,行业TOP50平均才1.2;
2. 土地关:现售之下开发商举牌明显谨慎,2024年海南宅地成交溢价率不足2%,政府性基金收入比2019年峰值缩水45%;
3. 供给关:现售项目施工节奏慢、成本高,海口主城2023—2025年连续出现“豪宅线”断档,存量现房被“抢购式”清空。

倪虹文章里有一句看似技术性的表述——“继续实行预售的,规范预售资金监管”。这句话把改革路径说得很明白:
- 第一步,现房销售“由点扩面”,核心城市、核心地块先行,给市场留缓冲;
- 第二步,对继续预售的项目,监管账户“穿透式”管理,工程款只能付给持牌总包和材料商,杜绝“挪去拿地”的老路;
- 第三步,土地、金融、税收同步降成本:降低起拍价、下调开发贷利率、试点现房销售契税补贴,把“丢给政府的土地红利”换一种方式还一点给开发端。
一句话,先让现房“算得过账”,再让预售“无路可退”。
四、后续剧本:三条暗线,两个时间表1. 城市分化线:
– 高库存、弱地市的三四线城市,将最快“全面现售”,用现房去库存、稳地价;
– 一线及强二线,采用“双轨制”——热点地块现售,郊区仍允许预售,防止供给骤减推高房价。
2. 企业出清线:
– 2026—2027年,中小房企将集中倒下,央企、地方国企和少数优质民企通过并购接管项目,行业TOP30市占率有望从目前的55%提升到75%以上。
3. 金融重组线:
– 银行开发贷利率有望下调50—100个基点,央行已窗口指导国有大行设立“现房开发专项额度”,额度与绿色建筑、装配式比例挂钩;
– 地方政府筹建“现房租售基金”,低价收购存量现房转长租,既消化库存,也补充保障房房源。
两个时间表(综合各地试点文件与机构测算):
- 2028年,全国现房销售面积占比将首次突破40%,形成“现房为主、预售为辅”的常态;
- 2030年,如果房产税替代土地财政初步落地,现房销售有望写入《房地产法》修订稿,预售制正式退居“补充方式”。
五、尾声:一套房子,一次资产负债表再平衡现房销售表面是交易方式的改变,实质是财富分配天平的一次校正:把“先交钱后交货”的信用风险,从普通家庭重新挪回企业和金融机构。过去三十年,中国用预售制快速完成了城市化和基础设施原始积累;未来十年,将用现房销售把“住得好”还给普通人。
当“所见即所得”成为默认选项,房子终将褪去金融魅影,回到消费品的本来位置。对政府,是土地财政退场的前奏;对开发商,是制造业逻辑的回归;对买房人,是迟到的公平。
历史不会高声宣布转折点,它只会在一份辅导读本里,悄悄把旧章翻页。

——完——
参考:
中泰证券《如何看现房销售制度对行业的影响及房企的应对》2025-07-22
东方证券《稳步推行现房销售,推动行业长期稳定》2023-02-19
《探索与争鸣》《商品房预售制:保留抑或变革》2023-05
中泰证券研究《现房销售政策的历史沿革》2025-07-22
微信公众号《全国范围内推广现房销售制度,你怎么看?》2025-05-08
临汾市房地产行业协会《有力有序推行现房销售》2025-06-04
深房指南针《现房销售要来了吗丨深圳楼市观察》2025-05-16
东方证券《当前并不是全方位推行现房销售并不是最佳时点》2023-02
上海长宁区人民政府《有力有序推行现房销售》2025-05-22
中国经济网《有力有序推行现房销售》2025-05-21
中国经济新闻网《有力有序推行现房销售》2024-09-29
新浪财经《可喜可贺!全国现房销售,终于又有了新进展!》2023-02-25