大家好,这里是《亚洲观察》系列,今天继续聊聊亚洲的事儿。内塔尼亚胡为何在选前反复请求特朗普联手袭击伊朗?特朗普又为何把"赢下大选"作为合作前提?这些动作背后,折射出的是以色列政局、美以关系与中东格局怎样的深层变化?
内塔尼亚胡执政多年,却几乎把以色列整个国家一并陪葬,其政权能否保全,已成为当下最大的悬念。然而对伊朗而言,无论以色列哪一方胜选、谁人上台,情况其实并无本质差别,因为伊朗眼下所面对的,是来自以色列的巨大打击。
与此同时,伊朗也在外交层面主动出招。所谓"麦加协议"原本是由土耳其、巴基斯坦与沙特三方结盟,西方一度猜测该联盟是针对伊朗而设,事实并非如此。伊朗与这几方不仅存在合作,还明确提出域内国家的事务应由域内国家自行解决。
整个中东局势其实可以分成两个层面来看。第一个层面,是伊斯兰内部不同教派之间长期存在的宗教问题;第二个层面,则是以色列对巴勒斯坦以及周边国家的长期政策,使得各方始终无法以和平方式在中东共存共生。
伊朗方面已经把态度讲得很清楚,整个伊朗与以色列的关系,并不是少数一两个人就能决定的。但从伊朗近期的声明中可以判断,德黑兰方面对内塔尼亚胡政府能否延续,其实也只是五五之数,并不敢笃定内塔尼亚胡这一次必然败选。
倘若伊朗确信内塔尼亚胡会在选举中失利,其对外表态恐怕就不会是现在这个样子。从伊朗针对内塔尼亚胡本人的攻击,以及将伊以关系扩大为整个伊斯兰世界与以色列的关系这一表态来看,伊朗对以色列此次选举结果其实并没有十足把握。
正因如此,伊朗才会直接宣称:无论谁上台,以色列对伊朗、或伊朗对以色列的立场,都不会因新政府而改变。然而这里实际上留下了一定的回旋余地。
任何一个国家新主政者上台,都意味着政治与外交层面出现变化的可能,这也是外界讨论乌克兰是否该更换总统的逻辑所在。即便过去的恩怨并非由一两个人造成,但在当下这个节点,如果执政者不再是内塔尼亚胡,很多事情其实是可以重新谈判的
这是必须首先厘清的一点。其次是"麦加协议"三国高层此次访问伊朗。这一操作在当前时点显得颇为特别,因为麦加协议的主体是沙特,由沙特将土耳其与巴基斯坦拉入。
此番访问伊朗,其实是沙特想要表达一种态度:这个联盟并非针对伊朗,而只是一个自我防卫性质的联盟,伊朗若有意愿,甚至也可以加入。此举主要是为了安抚伊朗
这与外界的预判相吻合,未来在中东地区,美国仍有可能对伊朗重新发动军事行动,这一可能性并不能排除。沙特在此时此刻的斡旋,想必蕴含着更深层的考量与特殊的含义。
犹太人在第二次世界大战期间的确是受害者,但不能因此就把二战时期的受害者身份累积起来,再用同样残忍的方式去对付曾经友善相待的巴勒斯坦人。只因想要扩张、想要那块土地,就漠视生活在那片土地上民众的生存权与生活权,是无法成立的。
一场战争一旦爆发,儿童与老人往往最先被牺牲,因为他们对战争的抵抗力最为薄弱。这也正是中国常驻联合国代表长期以来在联合国不断呼吁的内容,并非今日才讲,而是过去已多次重申。
中东的冲突若要真正稳定下来,许多过去犯下的错误必须被纠正,而且必须立刻纠正,以色列必须改变目前对待巴勒斯坦人的管理与处置方式。但从现实来看,只要内塔尼亚胡仍在执政,这一天恐怕难以到来。此次选举对内塔尼亚胡而言,确实是一场生死之局。
特朗普虽曾表示内塔尼亚胡并未要求其公开站台,但内塔尼亚胡本人却不断打美国牌,街头看板甚至直接宣传其与特朗普站在一起的形象。
然而最新的选举预测市场Polymarket数据显示,以色列前国防军总参谋长的胜选概率为55%,而内塔尼亚胡仅为27%,可见其承受的压力相当大。为了自身的选情,内塔尼亚胡持续谋划更多军事行动。
近期他与国防军总参谋长扎米尔举行闭门会晤时,据称出现了前所未有的对抗,消息人士透露当时房间气氛极为紧张,因为扎米尔阻止了内塔尼亚胡打击伊朗的计划。与此同时,10月27日星期二,正是以色列公民投票的时刻,以色列将进行国会大选。
以色列国会共有120席,过半数为61席。但自以色列建国至今,从未有任何一个政党单独拿下61席,换言之,以色列始终是多党联盟体制。就目前情势来看,内塔尼亚胡所能获得的支持度,以及以色列民众虽有爱国情绪,却对长期对外用兵高度疲乏。
加之以色列境内遭受直接攻击的频率过高,都势必影响其支持率。他所领导的利库德集团看起来仍将位列第一或第二大党,但席次大约仅为二十余席。要达到61席才能完全执政,门槛相当之高。
以色列的选举制度是以全国为单一选区,依政党得票比例分配议席,政党必须跨过3.25%的门槛,才有资格参与席次分配。
现任以色列国会中拥有席位的政党共有14个,因此历届政府都是由多党联合组成,每一届皆是如此。更关键的是,依据以色列法规,投票结束七天后才会公布选举结果,之后还有长达三个月的组阁时间。
倘若得票最高者组阁失败,才由第二高票者接手,整个过程均由不具实权的以色列总统名义上任命国会多数党的党魁出任组阁人选。换言之,要观察以色列大选对局势的影响,真正尘埃落定远非节目播出后数小时或数日之内可以定论。
此次双方票数胶着,内塔尼亚胡能否继续担任总理,依然是一个关键悬念。特朗普是否为其站台?这一点特朗普确实做了,内塔尼亚胡的支持率也因此上升了几个百分点,但主要是巩固了其传统票仓与基本盘。至于能否扩大战果,目前仍难以判断。
将这些分析折射到伊朗的决策高层,便可知组阁不会在短时间内完成,中间还牵涉到以色列各政党之间复杂的利益交换。
因此可以得出几点判断:第一,以色列与美国的关系不会因内塔尼亚胡下台就迅速恶化。特朗普之所以力挺内塔尼亚胡,并非特别欣赏其人,而是因为美国下周二即将举行中期选举,犹太选票与犹太游说团体对特朗普至关重要,他此举基本上是为自身政治利益考量。
此前特朗普已表态,美国中期选举之后将再度对伊朗采取军事行动;而伊朗方面亦放话,若遭袭击,将对七个区域国家的基础设施、电厂、炼油设施进行报复性打击。
可见双方都认为以色列此次国会选举结果不会改变基础格局:美国挺以色列的大方向不会变,以色列对伊朗的立场也不会因换一位总理就立刻刀枪入库、就此罢手。因此,仅看以色列政局本身,短期内不会迅速明朗。
趋势虽然如此,但美国与以色列深度绑定的格局不会改变。特朗普要在中期选举中胜出,难度也相当大,因为中东局势仍将其深深牵绊。无论内塔尼亚胡胜或败,他与伊朗之间的硬碰硬看起来仍将是一场长期对抗。
此次美国力挺以色列,甚至传出美军已做好接令准备的消息,但美国究竟敢不敢真正对伊朗动手,仍是未知数。内塔尼亚胡近期的操作,颇有向特朗普学习的意味,用一张AI生成图告诉民众接下来将如何如何。
在以色列政坛中,他算是个性鲜明、与美国合作无间的领袖。只是这一次,美国已被卷入中东困局,特朗普与他固然是利益共同体,背后仍是两国之间犹太选票与利益结盟的逻辑。
即便民调显示内塔尼亚胡失利,也须看最终投票结果。战争状态下的地区民意展现,往往更趋两极与极端,以色列是否也会出现类似现象,仍待观察。
但当美国与以色列两场选举结果相继揭晓之后,两国是否还能像今年初那样联手轰炸伊朗、再度实施所谓"斩首行动",才是真正值得关注的焦点。从今年六月以后,美国在中东的姿态明显有所抽离,摆出一副"我是来维持秩序"的面孔。
把地方搞乱的是自己,如今却又以秩序维护者自居,这种保持距离、明哲保身、一切以美国利益为先的做派,连全球能源价格上涨也装作与己无关。这种"做贼喊抓贼"的心态,在特朗普身上并非首次出现。
他与内塔尼亚胡未来的化学反应如何发酵,值得各方持续观察。至于伊朗,其官方表现得颇有智慧。自1979年伊斯兰革命以来,伊朗与以色列便已断绝往来,官方层面基本上势同水火。未来无论谁执政,想要跨过这道门槛都极为困难。
两国之间的鸿沟,恐怕比台湾海峡还要深。因此伊朗未必在意以色列的选举结果,但若内塔尼亚胡下台,对伊朗民众而言仍会是一种振奋,错误决策导致民意流失,这在民主国家属于常态。
而伊朗的领袖本身并不会更替,只有在遭遇重大变故时才会出现一些变化,但其整体立场不会改变。伊朗其实早已明白,无论内塔尼亚胡是否连任,以色列对伊朗来说都是巨大威胁,更何况此前以色列在美国配合下,还对伊朗领导层人物进行了定点清除。
正因如此,中国在中东的影响力才显得愈发深厚。沙特与伊朗能够实现世纪大和解,三方能够共同站在一起,正是中国斡旋的成果。
而在当前这一关键时刻,伊朗又与麦加协议三国达成"域内国家自行解决域内事务"的共识,这表明中国力量在中东再次扮演了重要角色。相较之下,美国与以色列一样,在中东地区的民心正日渐离散、渐行渐远。
综合来看,特朗普把"赢得以色列大选"作为联手袭击伊朗的前提,实际上是一步稳赚不赔的棋。若内塔尼亚胡所在的利库德集团胜出,特朗普便可借"背书"之功在加沙、黎巴嫩与叙利亚问题上对以色列加码施压,为中期选举积累外交政绩;
若内塔败选,则规避了联手袭伊的巨大风险,而以色列作为"美国军事堡垒"的本质不变,新总理同样须与白宫维持良好关系。
更关键的是,即便美以真的联手动手,鉴于驻中东美军基地已遭伊朗导弹重创、拦截弹补给未完、美军悄然缩编部署,所谓新一轮空袭已难以维持此前的强度,反而可能让自己陷入更危险的境地。
而内塔尼亚胡频繁联系特朗普、谋划大规模对伊军事行动,恰恰暴露出其选情比外界预想的更为糟糕。民调显示其执政联盟仅约50席、在野联盟52至56席,均无法单独过半,本应有的联合组阁操作空间,他却似乎已难以争取。
白宫内部人士向Axios所透露的"绝望信号"一说,正是对此的印证。加之以色列使用的F-35战机、空中加油机、情报体系与拦截弹均受制于美国,总参谋长扎米尔亦明言"大规模动员会打乱甚至推迟大选",断绝了"选前开打"的可能。
内塔尼亚胡的政治命运,终究只能交由以色列选票来裁决。
这是本期《亚洲观察》,咱们下期见
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