l 这是《中国式的民主制度》的补充部分。
lhttps://www.toutiao.com/article/7535300053427929610/
l构建一套可量化、可累积、可应用的功勋积分体系,通过制度化设计将反腐败的内在动力深度嵌入干部选拔晋升流程,变外部压力为内生需求,形成"人人参与、人人负责"的常态化、自动化反腐新格局,为实现国家长效治理提供核心制度保障。
l二、核心机制与规则l(一)积分获取机制(如何立功?)l举报查实分(核心功勋)
l打大老虎重奖:举报并查处高级别官员("大老虎"),根据其级别、案值及社会影响,给予极高积分。
l举报上司重奖:举报并直接导致排名高于自身的官员倒台,立奖6分,继承顺位立即前移,并获薪酬提升。
l举报同级重奖:举报同级官员腐败并使其倒台的,加3分。彻底打破官官相护。
l广泛监督奖励:举报不属于自己管辖的下一级官员腐败并致其落马的,加1分。鼓励全民式监督。
l改革创新分(预防功勋)
l对推动政务公开、财政透明、简化审批等从源头上杜绝腐败的制度性改革,经评估后给予重奖。
l扣分与惩戒机制(如何惩罚?)l连坐扣分:
l下属出问题,直接主管领导扣1分;再上一级领导扣0.1分。扣满6分立即引咎辞职。
l不作为扣分(腐败耻辱积分):
l同僚中有重大腐败问题而知情不报者,扣0.5分。扣满3分,转入"腐败耻辱积分档案库",成为永久污点。
l扣满6分者,引咎辞职,原则上永不录用。
l【特赦通道】:"永不录用"除立有特大功劳外,不得撤销。"特大功劳"特指:举报更高级官员致其落马,或做出国家级卓越贡献。需经中央级机构严格核准,方可重启政治生涯。
l(三)积分应用机制(如何升官?)l一票否决:晋升至重要岗位,廉政积分必须达标,不达标者一律不得提拔。
l功勋晋升:功勋积分满6分,自动获得晋升一级资格,并优先提拔。
l综合考评:并行设立经济、科技、文化等积分榜。反腐积分相同时,其他方面优秀者优先,选拔全面发展的人才。
l动态管理机制(如何保障公平?)l全国联网,终身有效:积分伴随整个职业生涯,无法通过调动"洗白"。
l任期激励:晋升时先比本期积分,再比历史总积分,防止懈怠,保持动力。
l阳光操作:积分在党内公示,并建立申诉复核渠道,严防诬告,保障公正。
l三、制度的四大革命性价值l1.动力革命:变"要我反腐"为"我要反腐"。
l2.博弈革命:化"零和博弈"为"正和博弈",查处腐败=系统净化+精英晋升。
l3.生态革命:构建"终身廉政信誉系统",让"不想腐"成为理性的自我选择。
l4.管理革命:科技赋能"党管干部",为组织部门提供量化的"廉政体检报告",使选拔更科学、精准。
l四、结论l本制度如同一套精密的"政治动力引擎",通过"对上、对等、对下"的全维激励与刚性约束,构建了一张无处不在的监督网。它不仅能自动识别、重奖清廉者,更能自动化清除腐败者,最终培育出一个具有强大自我净化、自我更新能力的良性政治生态,为国家的长治久安奠定坚不可摧的制度基石。