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一场投票落下帷幕，以色列政坛没有诞生赢家。选

票统计走向明朗，两大阵营齐齐卡在组阁门槛之外。

内塔尼亚胡手握议会第一大党席位，看似还保有博弈筹码，但所有信号都指向同一个结果：他继续坐稳总理位置的可能性，早就远远比不上黯然下台。

选票分出高下，僵局摆在台面上

10月27日，以色列第26届议会选举投票正式结束，各地投票站点关闭，选票移交选举机构进入统计流程。

以色列中央选举委员会划定时间节点，11月4日才会对外发布完整、具备法定效力的计票结果，现阶段流传的各类出口民调，只能当作参考性预估数据，不能等同于最终定论。

出口民调的数据框架十分清晰。前总参谋长埃森科特牵头组建的反内塔尼亚胡联盟，预估席位落在52至53席区间，内塔尼亚胡带领的右翼阵营预估席位大约在50席。单看阵营对比，反对派阵营小幅领先。

可单独拎出党派排名，利库德集团依旧稳住了议会第一大党的位置，预估拿下25席。很多人看到这里容易产生错觉，以为利库德集团占优，实则这是以色列大选最容易迷惑人的地方。

以色列议会一共设置120个席位，组建合法执政政府的硬性门槛是61席。不管是内塔尼亚胡这边，还是埃森科特的反对派阵营，都没能跨过这条红线。

议会席位的大盘，基本被右翼阵营、反内塔尼亚胡联盟以及阿拉伯裔政党三方瓜分。理论上，两大阵营任意一方，如果能争取到阿拉伯裔政党的支持，席位数字就能凑够组阁标准，可理论可行，放到以色列现实政治环境里几乎走不通。

阿拉伯裔政党长期处在以色列政坛的边缘地带，主流犹太政党主动寻求和他们合作，会触碰大量选民的情绪红线。

对内塔尼亚胡的右翼阵营来说，这套风险更高，该阵营长期依靠民族叙事聚拢支持者，主动联合阿拉伯裔政党等同于政治自杀，基本不会被纳入备选方案。

在我看来，当下的局面一共铺开三条可行路径。第一种，部分小党议员改换门庭，跳槽加入其中一方阵营，帮助对手补齐席位缺口，打破僵局。

第二种，两大阵营放下对立诉求，达成利益交换，组建联合政府共同执政。第三种，多方拉扯持续谈判，组阁尝试全部落空，启动新一轮大选。

第一条路径看着简单，实操难度最大。以色列政坛常年上演选举、组阁、垮台、再选举的循环，根源就是各方底层立场矛盾根深蒂固，政客之间信任基础薄弱，跨阵营倒戈的代价极高。

第二条路径对内塔尼亚胡个人最为凶险，反对派联盟成立的核心目标就是把他赶下台。就算联盟内部党派愿意和利库德集团谈合作，埃森科特一方也会把内塔尼亚胡下台作为谈判的前置条件。

这么比对下来，内塔尼亚胡最愿意赌一把的就是第三条路。他会持续紧盯反对派的谈判节奏，想尽办法干扰埃森科特和其他小党达成协议，一直拖到组阁时限耗尽，触发重新选举流程。

在组阁谈判没有落地、新政府没有成型的阶段，以色列会启动看守政府机制，旧政府继续负责国家日常运转，内塔尼亚胡可以继续以看守总理的身份掌权，拉长自己的政治缓冲期。

但缓冲期不等于安全区。在我看来，就算他靠着这套拖延战术撑上一年半载，他的政治生命也已经进入慢性消耗的阶段。

上一轮大选，内塔尼亚胡靠着“安全守护者”的人设收获大量选票，不少以色列民众相信只有他能守护国家安全。后续接连发生的冲突事件，接连击穿了这套安全叙事。右翼阵营席位从上一届的63席收缩到本次预估的50席，就是选民态度转变最直观的证明。

反内塔尼亚胡联盟高举变革旗帜，抓住民众失望情绪快速聚拢力量，距离组阁目标只差一小段距离。这场选举，本质上就是选民对内塔尼亚胡执政答卷的一次集体评判。

碎片化议会制度，造就无休止的组阁博弈

很多人会疑惑，为什么以色列一次大选投完，总是没法直接选出可以单独执政的政党，总要陷入漫长的讨价还价？

答案藏在以色列沿用多年的选举制度设计里，这也是本次僵局的底层根源。以色列采用纯比例代表制，全国合并为单一选区，议会120个席位，严格按照各个政党的得票比例进行分配，政党进入议会的门槛仅仅3.25%。

这个门槛放得很低，意味着只要拿到百分之三点多的选票，一个规模不大的小党，就能拿到议会席位，拥有参与组阁谈判的资格。

低门槛直接催生了政党碎片化的格局。以色列议会常年挤着十几个政党，体量最大的政党，正常情况下也就拿下二三十个席位，距离61席的组阁线差距巨大。

没有任何一个大党拥有独立执政的能力，想要组建政府，只能四处拉拢零散小党，拼凑出超过半数的席位。

这就让席位不多的小党拿到了极高的议价权，被外界叫做“国王制造者”。一个手里只有五六个席位的小党，甚至能左右最终谁登上总理宝座。

小党会借着筹码开出各式各样的条件，索要内阁部长岗位、推动特定政策调整，或是推动宗教相关法案落地。大党为了凑够席位，很多时候只能被动妥协。

翻看以色列七十多年的建国历史，从没有任何一个政党，依靠自身选票单独拿下过半数议会席位。

每一届政府，几乎都是多方谈判、利益交换之后拼凑出来的联合联盟。这套制度之下，以色列政坛的常态就是投票结束不等于尘埃落定，投票只是博弈的开场，真正的拉锯战，全部集中在后续的组阁谈判阶段。

落到本次选举当中，内塔尼亚胡的处境同样跳不出这套规则。利库德集团守住第一大党名头不假，但想要完成组阁，必须紧紧绑定极右翼政党和宗教小党。

而这类小党的政策主张，往往比利库德集团本身的路线更加激进强硬。一旦内塔尼亚胡选择妥协让步，最终成型的执政纲领，甚至会比他原本公开的政策更加极端。

两个阵营预估席位都卡在50席上下，实力近乎持平，两边会分头发力拉拢摇摆小党。

这里还要提一句看守政府的权限边界。内阁制框架下的看守内阁，核心任务是维持政府常规运转，权限会受到明确约束，不能随意推出重大新政策。但权力约束能不能落地，很大程度取决于掌权者本身的行事风格。

在我看来，这套比例代表制本身自带先天缺陷。联合政府依靠利益捆绑凝聚在一起，天然十分脆弱。

联盟内部任意一个关键小党选择退出，半数席位的平衡瞬间崩塌，政府就会面临倒台风险。这也是最近这些年，以色列频繁举行大选、多次组阁失败反复循环的根本原因。制度框架不改，就算这一次有人艰难凑够61席，新政府大概率也很难平稳走完完整任期。

外部局势牵线，美伊博弈裹挟以色列政坛

以色列的内部选举，从来都不是关起门自己玩的游戏，中东区域格局、大国博弈，时时刻刻都在给这场选举加码。

内塔尼亚胡在选举前后反复对外释放信号，宣称一旦胜选，会和美国协同行动，彻底消除伊朗带来的安全威胁。他反复强调这一点，并不是随口造势。

时间节点刚好撞上美国国内重要选举周期，华盛顿的中东政策安排，会放大安全议题的权重。内塔尼亚胡极度需要美国的外部背书，稳固自己在以色列国内的执政根基。双方形成一种互相借力的关系，伊朗问题，就成了连接彼此诉求的纽带。

霍尔木兹海峡航运持续承压，国际原油价格高位震荡，叠加以色列组阁的巨大不确定性，接下来一段时间，整个中东地区的局势敏感度会持续走高。

过往以色列联合政府垮台之后，新大选的筹备周期短则数月，长则一年，这段真空期里面，地区军事行动的约束会进一步弱化。

看守政府虽然权力受限，但在安全、军事领域的自主空间，远高于民生领域。

这也是不少观察机构持续紧盯这段空窗期的核心原因。一旦组阁谈判陷入长期僵持，中东爆发摩擦的概率会随之上升。

很多人会下意识形成一个简单的判断：只要内塔尼亚胡下台，以色列就会立刻转向缓和路线，和巴勒斯坦、伊朗握手言和。

在我看来，这种期待并不现实。

反对派阵营崛起，矛头对准的是内塔尼亚胡个人，以及他执政之后失控的执行节奏，并不是全盘否定以色列的强硬路线。

两大阵营在底层安全诉求上没有本质分歧，伊朗依旧会被视作首要安全威胁，军事手段依旧是备选方案。区别只在于分寸、节奏和对外沟通的方式。

内塔尼亚胡的身后：下台要面对重重麻烦

对内塔尼亚胡个人而言，能不能保住总理职位，差别不只是丢掉权力那么简单。他身上压着两套麻烦，一套来自国内司法案件，一套来自国际层面的追责。

国际刑事法院已经针对他发出通缉令，多个欧洲国家表态，会配合执行相关抓捕要求。一旦失去总理身份附带的豁免保护，国际层面的追责风险会直接落到他身上。

与此同时，以色列国内还有腐败相关指控持续推进。以色列总统赫尔佐格，已经明确表态不会动用赦免权为他提供庇护。

失去权力之后，国内检方的调查会继续推进，如果罪名成立，他最高面临十年监禁。这也就解释了为什么选举前夕，他主动联络美方高层寻求公开支持，想尽一切办法稳住摇摆选票。对他来说，总理职位不只是一份权力，同时也是一道护身符。

当然，护身符的有效期，撑不了永久。拖延谈判、等待重新选举，只能延后危机到来的时间，没法彻底抹去这些指控和通缉令。

选票的走向已经传递出清晰信号，越来越多以色列选民不愿意继续为他的执政路线买单。

综合所有民调数据、议会制度规则、各方博弈筹码一起判断，内塔尼亚胡想要顺利完成续任，需要同时满足多个苛刻条件：拉拢足够多激进小党、稳住和美国的合作节奏、阻止反对派达成组阁协议，任何一环断裂，计划都会落空。反观他下台的触发条件，门槛要低得多。

只要反对派顺利谈妥小党支持，或是组阁反复失败之后选民情绪继续转向，他就要交出权力。

说到底，这次以色列大选没有一个真正意义上的赢家。选民投出选票，却没能选出一个可以稳定带领国家前行的政府。

小党手握左右政局的筹码，外部大国博弈搅动区域风向，制度的短板持续放大矛盾。

这场投票只是一个节点，漫长的拉扯才刚刚拉开序幕。内塔尼亚胡能不能继续留在总理办公室，最终答案要等到11月4日完整计票结果出炉之后，再在一轮又一轮的组阁谈判里慢慢揭晓。