菲律宾政坛最近最耐人寻味的一幕,不是副总统莎拉·杜特尔特又遭到什么新指控,而是针对她的弹劾审判,正式指控越审越少,围绕她的政治争议却越扯越广。
10月13日,菲律宾众议院检方撤回了针对莎拉的四项弹劾指控中的三项,留下的核心问题变成了她是否拥有无法合理解释的财富。新华社报道,撤回的指控涉及机密资金使用、贿赂以及涉嫌威胁总统马科斯等人。
检方给出的理由是集中审理可以加快程序。(新华社)按正常逻辑,正式指控减少,争议范围也应该跟着缩小。
可菲律宾这场政治斗争偏偏没有朝这个方向发展。中国企业汇款被推向国家安全层面,老挝查获的毒品又被网络传言与莎拉联系起来。
一场围绕财产问题的弹劾审判,就这样被带进了中菲关系和跨国犯罪的复杂漩涡。这也正是标题所说的离谱之处:为了在政治上压住莎拉,马科斯阵营所处的政治攻防环境中,中国资金和毒品案先后成了攻击莎拉的舆论抓手。
需要说明的是,中国资金确实进入了弹劾审理的证据范围,而老挝毒品案并没有成为正式弹劾条款,主要是通过旅行文件传言进入围绕莎拉的政治争论。两条线不能混为一谈,但它们被放在一起讨论,确实让这场斗争变得更加复杂。
先看中国资金问题。菲律宾反洗钱委员会负责人10月5日在参议院作证时确认,一家与莎拉丈夫曼纳塞斯·卡皮奥有关联的食品企业Cale88,收到来自中国大陆和香港的汇款,总额约3.193亿比索。
银行此前将有关交易列为可疑交易,菲律宾国家安全委员会随后宣布审查相关信息。(路透社)这笔钱绝不是一个可以轻轻带过的小数字。
既然金融机构提出疑问,菲律宾调查部门就有必要查明资金来源、交易合同、实际业务以及最终流向。莎拉家族关联企业也不能因为处于政治斗争中心,就自动获得豁免。
但调查最忌讳的,就是把几个不同的问题硬凑成一个结论。
企业收到了来自中国企业的汇款,首先要弄清楚交易究竟是什么;如果汇款方具有国有企业背景,还要进一步查明是否存在不当利益输送;如果有人主张这笔钱代表中国政府对菲律宾政治人物进行资助,就必须拿出能够证明这一层关系的证据。
这三个问题有联系,却不能直接画等号。资金往来值得查,不等于外国政府干预已经坐实;企业与政治人物存在关联,也不等于政治人物已经被证明参与违法活动。
更值得注意的是,这起案件并非完全没有需要解释的财务疑点。10月21日,公开披露的庭审信息又带出两个细节:辩方援引海关记录称,相关企业香蕉片出口申报金额约为2.17亿比索,比其收到的汇款少约1亿比索;庭审还提到,公司只有两名员工。
(自由亚洲电台)这组数字确实值得追问。出口申报金额与收到的款项为什么存在差额?
企业实际经营能力是否与交易规模相符?有关货物、合同和付款记录能不能相互印证?这些都是应该摆到桌面上核查的问题。
不过,差额不等于贪腐定论,两名员工也不能单独证明企业从事违法活动。真正能决定案件走向的,是完整的商业记录和资金证据,而不是哪一方的政治声量更大。
问题在于,马科斯已经把这笔资金争议推向了更高的政治层级。他在10月11日谈及此事时表示,如果有关指控得到证实,就属于菲律宾必须高度重视的国家安全威胁。
随后,国家安全委员会及有关情报机构被要求进一步调查。菲律宾军方官员也公开将此事与外国势力争取政治精英的风险联系起来。
这套说法并非毫无逻辑。任何国家都应该警惕外国资金通过不透明渠道介入本国政治。菲律宾有权查清资金问题,中国企业也应当遵守当地法律。
但我认为,国家安全这四个字一旦进入政治斗争,就必须格外谨慎。它的分量太重,很容易让原本需要逐项核实的财务疑问,变成对一个人的整体政治定性。
尤其是菲律宾与中国在南海问题上本就存在尖锐分歧。10月21日,菲律宾又有十名众议员提出决议,要求马科斯考虑将中国驻菲大使列为不受欢迎的人。
同一天,中菲围绕仁爱礁补给行动的摩擦仍在继续。(美国之音中文网;路透社)
在这样的气氛下,把一笔商业汇款与外国政治干预联系起来,很容易获得额外的舆论关注。对马科斯阵营来说,这种叙事具有明显的政治便利:它不仅能让莎拉面对财产问题的审查,还会让她承受来自国家安全层面的质疑。
这也是为什么,我认为这场争斗不能只看账面上的3.193亿比索,更要看它发生在什么时间、被放进了什么样的政治框架。莎拉早在今年2月就宣布参加2028年菲律宾总统选举。
新华社10月13日的报道还提到,多家菲律宾当地民调中,她的支持率处于领先位置。(新华社)这才是理解马科斯与莎拉矛盾的一把关键钥匙。
莎拉不是一个普通的反对派人物。她是现任副总统,也是前总统杜特尔特的女儿,背后有自己的政治支持者和地方资源。
她一旦顺利进入2028年总统选举,就可能成为马科斯阵营必须认真面对的竞争者。对于政治人物来说,选举竞争不只是比较政策和施政成绩,还包括谁能掌握议题、谁能定义对手。
财务问题可以通过账目核对,政策分歧可以通过公开辩论,但一旦某个人被反复放进外国势力、国家安全等叙事里,即使最终没有形成定罪,也可能长期承受额外的政治压力。这就是这场弹劾案真正值得警惕的地方。
正式审理聚焦一项指控,舆论战却可能同时铺开几条战线。法律程序还在寻找答案,公众对当事人的印象却可能已经被不断叠加的标签改变。
再看老挝毒品案,这种问题就更明显了。10月1日,老挝查获了一批涉嫌运往菲律宾的冰毒,数量约521公斤。
随后,网上流传一份所谓总统府批准莎拉于9月29日至30日访问老挝的旅行许可,发布者还将她的所谓行程与毒品运输案联系起来。这类联想很容易传播:日期接近,地点相关,再加上莎拉正处于弹劾风暴之中,公众很容易把几件事理解成同一条线索。
然而,菲律宾总统府执行秘书办公室表示,没有收到莎拉这次行程的申请,也没有签发相关旅行许可。10月20日,莎拉公开称流传的文件是伪造的。
(菲律宾ABS-CBN新闻)这里必须分清楚:老挝确实查获了毒品,不代表莎拉与毒品运输存在联系;网上出现一份旅行文件,也不代表文件真实,更不能仅凭日期相近就认定当事人参与犯罪。
在我看来,把毒品案拿来攻击莎拉,最大的问题不是它能不能成为新闻,而是这种做法容易让公众误以为,所有围绕她的指控都已经有了相互印证的证据。实际上,毒品运输需要独立调查,旅行文件需要核实来源,弹劾案则必须依照法定程序审理。
三条线各有各的证据标准,不能因为目标人物相同,就拼成一个完整的犯罪故事。马科斯阵营当然有权追究莎拉的财务问题,菲律宾国家安全机构也有责任调查可疑资金。
但如果要让公众相信这是依法问责,而不是借机清除政治对手,就必须拿出足够清楚的证据链。更何况,中国驻菲律宾使馆早在10月5日就公开表示,反对把菲律宾国内政治斗争牵扯进中菲关系。
这一立场并不意味着相关资金可以不查,而是提醒菲律宾有关人士,国内政治争端不应该被轻易转化为针对中国的外交指控。(自由亚洲电台)
菲律宾政坛眼下最需要的,不是把每一项争议都升级成国家安全事件,而是建立一套能够让各方信服的核查程序。中国企业的汇款有没有合法商业基础,莎拉及其关联企业有没有未申报的财产,老挝毒品运输案究竟涉及哪些人员,都应该分别查清。
如果证据最终证明有人违法,就依法追责;如果某些指控无法得到证实,也应该及时停止传播,而不是让政治标签代替司法结论。我始终认为,国家安全不能成为党派斗争的万能工具。
真正有底气的政府,不需要靠不断增加对手身上的标签来证明自己正确,而应该让证据自己说话。从这个角度看,离了大谱的地方,恰恰在于中国资金、毒品案和总统选举竞争被不断放进同一个政治叙事里。
马科斯阵营如果想在2028年之前压低莎拉的竞争力,这种打法确实可能制造政治压力;但压力越大,越需要证明调查没有被选举利益牵着走。菲律宾政治斗争可以激烈,法律审查也可以严格,但不能因为双方已经撕破脸,就把所有可疑线索都当成有罪证据。
否则,今天被置于疑云之下的是莎拉,明天任何一个与执政者意见不合的人,都可能面对同样的政治逻辑。这场弹劾案最终会走向哪里,还要看证据和参议院的审理结果。
但有一点已经很清楚:如果国内政治不断借助对华猜疑来争夺优势,受损的不只是某个家族的政治前途,还有菲律宾自身的法治信誉,以及中菲关系继续管控分歧的空间。