近日,盖州市卧龙泉镇北阳村十三组村民向媒体反映,该村坐落着两家大型养羊场,养殖场紧邻居民区与水源地,距离不足十米,其产生的噪音、异味及排污问题已严重影响村民正常生活,而相关部门以“水质报告无问题”为由,让举报陷入困境。值得关注的是,养殖场负责人李某,曾于2023年10月因养殖场污染问题被相关部门依法处罚。
据举报村民介绍,两家养殖场占地面积三千平左右。虽因羊只养殖存在压栏周期,目前未达满负荷养殖状态,但水源处仍有三四百只羊存栏。
让村民忧心的不仅是养殖规模,还有养殖场极具争议的选址。村民反映,这两家养殖场的位置“占据村庄核心”——一家位于村庄上游的水源区周边,另一家则直接嵌入居民聚居中央,与最近的民宅直线距离不足十米。“白天还好,一到晚上羊叫的声音此起彼伏,住养殖场周边的居民根本睡不踏实。”村民坦言,养殖场的噪音已影响周边居民的正常生活,尤其是家中有老人和学生的家庭,受影响更为严重。

养殖场地图位置 图一 (举报人提供)
相较于噪音,更为刺鼻的是养殖场产生的异味。“天气一热,院子里、窗户边全是羊圈的臭味,根本不敢开窗。”村民指着自家紧闭的窗户无奈地说。异味不仅影响日常生活,更让大家担心长期吸入会对身体健康造成损害。而比异味更隐蔽却更直接的隐患,是排污问题。在村民提供的其中一家养殖场的路面停车区域看到,地面未见任何标准化排污设施,养殖过程中产生的粪便、污水等污染物无组织排放痕迹明显。

反映噪音问题 图二 (举报人提供)
这种无规范排污的情况,与李某此前因污染被处罚的违法情形高度相似,让村民对“整改效果”充满质疑。

养殖场环境 图三 (举报人提供)
早在李某2023年养殖场因污染被处罚后,村民便曾向地方村干部反映诉求,当时村干部明确告知大家,李某已作出“不再养殖”的口头承诺,让村民安心。可没过多久,村民就发现养殖场内的羊只数量再度增加,养殖活动继续进行。当村民再次找到村干部讨要说法时,得到的回应却是:“李某现在不听劝,他不让我管这事。”。这一答复让村民们的希望彻底落空。

养殖场环境 图四 (举报人提供)
更令村民不满的是,养殖场负责人李某身兼村大队委员一职。此前村民就噪音、异味及水质问题多次举报,相关部门出具的水质报告显示“无问题”,并以此为由告知举报村民“无由再举报”。这一回复让村民们难以接受。“报告说水质没问题,但我们天天闻着臭味、听着噪音,这些影响难道不算问题?”村民们质疑,除了水质,噪音和异味是否达到环保标准,亦有待明确说明。而李某在曾受污染处罚的背景下,其养殖场仍持续存在污染隐患,是否涉及监管缺位也成为村民追问的焦点。
根据《畜禽规模养殖污染防治条例》规定,畜禽养殖场、养殖小区应当建设相应的畜禽粪便、污水与雨水分流设施,畜禽粪便、污水的贮存设施,粪污厌氧消化和堆沤、有机肥加工、制取沼气、沼渣沼液分离和输送、污水处理、畜禽尸体处理等综合利用和无害化处理设施。而地方环保部门不仅有对违规养殖的处罚权,更有后续跟进监管、确保整改落实的责任。但在北阳村的案例中,监管督办未能跟进落实,造成追责环节“中空”,导致李某的违规行为持续存在,问题未得到根本解决。
北阳村这两家大型养殖场紧邻水源区与居民区,无明显排污设施,尤其是李某养殖场在已有污染处罚记录、作出停养承诺的情况下仍恢复养殖,其建设与运营是否符合相关规定?相关部门 “管不了”的背后是否存在履职缺位?噪音、异味问题该如何解决?村民的合理诉求能否得到回应?这一系列疑问,仍有待地方相关部门以行动为笔,以规则为尺,以结果为标,给出一份让群众满意的合理答卷。
事件后续进展,媒体将持续关注。