为了推动这个国家级项目,越南可谓“广撒网”——同时向中国、日本、德国、法国、韩国、瑞典、俄罗斯七个国家发出邀请,希望它们参与竞标。然而,令人尴尬的是,七国代表悉数到场,却没有一个愿意接下这个烫手山芋。
问题出在越南开出的条件上。业内直言,这几乎是一份“霸王条款”:中标方不仅要全额垫付建设资金,还必须无偿转让全套核心技术——包括线路、列车、供电、信号、调度、运营维护等所有环节。更苛刻的是,中标方还得帮助越南搭建本土产业链,承诺在5年内实现90%的零部件国产化。而项目建成后,运营权完全归越南所有。
换句话说,越南的要求是:你出钱、出技术、出人才,建好了我自己管,你走人。
日本与越南就这条高铁谈了二十多年,这次终于彻底寒了心。2026年,日本驻越南大使公开表态,不再为该项目提供无条件的资金兜底。日方只愿意提供约100亿美元的日元贷款,且明确这笔钱不用于高铁主体工程,而是投向河内地铁、机场联络线等回报更稳定的项目。同时,日方要求越南提供主权担保,并争取国际金融机构的背书。
日本之所以如此谨慎,很大程度上是因为印度孟买高铁的前车之鉴。那条高铁2017年奠基,原定2023年通车,结果征地八年只完成了三成,成本却暴涨了83%。日本累计投入超过1万亿日元,技术主导权还被架空,潜在损失可能超过150亿美元。
其他国家的态度同样冷淡。德国西门子只愿意出售列车组装和部分应用技术,核心部件一概不交;韩国现代Rotem虽然签了技术转让合同,但韩国自己的高铁体系本身就不完整,能转让的东西有限;俄罗斯全境使用宽轨,而越南采用标准轨,跨制式改造的成本高得离谱,根本接不了这个盘。
最耐人寻味的是中国的态度。中国压根没有参与主体工程的竞标。原因很简单:这条高铁的投资规模是雅万高铁的9倍、中老铁路的11倍,而河内到胡志明市的飞行时间仅需两小时,票价也只有高铁的一半。按照这个对比,收回成本可能需要几十年,商业前景并不乐观。
真正让越南焦虑的,是资金问题。越南本土首富旗下的VinGroup原本牵头该项目,但要求政府提供35年期零息贷款并全额担保。结果,越南财政部和央行当场拒绝,仅仅8天后,VinGroup就宣布撤资。
这场七国齐聚的“高铁盛宴”,最终以无人接盘收场。核心技术是各国几十年积累的家底,指望别人白送,显然不现实。越南的“空手套白狼”式谈判,换来的只能是七国集体离场——这或许直接的答案。


