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特朗普将部分对俄制裁豁免,还盛情邀请普京出席美国举行的重要峰会,这个情况让不少人觉得,美俄关系正在缓解。但就在这个时候,拉夫罗夫以“过来人”的身份,对俄罗斯国内发出警告,如何看待他的举动?
近段时期,特朗普在俄乌问题上动作频繁,他不仅与普京达成美俄柴油协议,还豁免了《2026年格雷厄姆制裁俄罗斯和伊朗法案》的多项条款,并要求乌克兰停止袭击俄能源设施,提议举行中美俄三国领导人会晤,还邀请普京出席在美国主办的G20峰会。但对特朗普的一系列示好举动,俄罗斯方面依然非常警惕。在与刚进入外交部门的俄高校毕业生交流时,俄罗斯外长拉夫罗夫直言,别指望美国带来任何奇迹。拉夫罗夫这番话,显然是对俄罗斯国内发出的警告,如何看待他说的这番话?
第一,作为“过来人”,拉夫罗夫很清楚美国完全不可信任,因为美俄存在严重的结构性矛盾,华盛顿不可能真正改善双边关系
作为俄罗斯资历颇深的外交官,拉夫罗夫在20世纪70年代就进入苏联外交体系,全程经历了这个“超级大国”从强盛到解体的过程。而在苏联解体后,拉夫罗夫当了12年的俄罗斯常驻联合国代表,成为俄外交体系直面美国的关键人物。当时,俄罗斯的叶利钦政府采取了“全面拥抱西方”的战略,对美国更是热情相迎。但即便如此,俄罗斯也没有被西方接纳,反而成为被针对的“战略目标”。因此,作为这段历史的见证者、亲历者,以及当时的俄外交“一线人员”,拉夫罗夫很清楚美国完全不能信任,后者对俄罗斯的态度从未真正改变,就是要将其“全面肢解”。
还要注意到,美国与俄罗斯的结构性矛盾极深,双方并没有密切的经贸联系,反而在能源、军工、农产品等方面,存在激烈的竞争关系。在冷战时期,美国与苏联就是“不死不休”,双方的竞争完全是一场“死斗”,必须以一方彻底倒下才能结束。现在,美国与俄罗斯的关系,也没有实质性改变,甚至更加恶劣。因为在冷战时期,美苏还能在限制军备竞赛、太空探索和部分经贸领域有合作。但现在,美国与俄罗斯的合作领域非常少,华盛顿当局甚至撕毁了“中导条约”,让美俄关系进一步恶化。
因此,拉夫罗夫作为“过来人”,才会提醒刚进入外交体系的俄高校毕业生,别指望美国会带来任何奇迹,他们不可能主动改善对俄关系。同时,拉夫罗夫这番话,也是警告俄罗斯国内的某些人,不要幻想与西方的关系能回到从前。
第二,拉夫罗夫这番话,也挑明了无论美国总统做出怎样的对俄决策,俄罗斯与西方的“全面竞争”都不可避免
拉夫罗夫在警告中,把美国定性为“不准备进行诚实竞争的对手”,这番话有两层含义。一是美国特朗普政府只是豁免了部分对俄制裁,但并未取消,挑明了现在的美俄柴油协议只是权宜之计,他们不会放弃对俄罗斯的一系列打压和针对;二是美国已经通过挑起俄乌冲突,破坏了俄罗斯原本的核心国策“俄欧一体化”,成功促使欧盟切断了几乎所有对俄合作渠道,彻底站在俄罗斯的对立面,这个情况是不可逆的。这也让莫斯科方面彻底意识到,美国根本不打算给俄罗斯“活路”,他们只能应对整个西方阵营的“重围”。拉夫罗夫还强调“俄罗斯只能依靠自己”,就是提醒俄罗斯国内,虽然可以与美国进行一定程度的合作,但不能对他们抱有哪怕一丝的幻想。
第三,在警告中,拉夫罗夫也明确指出,特朗普并不靠谱,不是一个能正常打交道的人
拉夫罗夫提到了特朗普政府对俄罗斯的邻国、友邦、拉美和非洲伙伴做的事情,然后强调“不要期待有什么奇迹”,他这番话指的自然是中美贸易战、美以伊冲突、美军突袭委内瑞拉等事件。特朗普本人也毫不掩饰表示,“我不需要国际法,只有道德标准和意志能约束我”,但从他的一系列言行看,这个人真的有“道德标准”吗?尤其是特朗普在不宣战的情况下,就对伊朗发动了“斩首”行动,导致哈梅内伊等高层身亡。真正能约束特朗普行动的,只有“对手的综合实力”,而不是外交惯例和国际法则。