我看塞尔维亚这场政治变化,最值得琢磨的,是武契奇为什么会在选举失利之后,把俄罗斯问题摆到了台前。
2026年10月25日,塞尔维亚举行提前议会选举,执政阵营遭遇重大挫折,武契奇承认败选。
根据塞尔维亚共和国选举委员会10月26日公布的初步统计,在已处理的8187个投票站中,学生名单获得52.71%的选票,预计取得140个议席;武契奇领导的联合塞尔维亚名单获得39.17%的选票,对应104个议席。
塞尔维亚议会共有250个席位,这意味着学生名单已经跨过单独获得多数席位的门槛,但最终结果仍应以正式认证为准。
武契奇被逼到墙角,输掉的不只是议会席位
这个结果为什么重要?因为武契奇及其政治阵营长期主导塞尔维亚政局,如今却被一个从学生抗议运动中成长起来的政治力量超越。
对一个长期处于政治中心的人来说,失去议会多数,不只是少了几个支持者,更意味着未来的政府组建、预算安排和政策推进,都可能出现新的变数。
另外,武契奇并没有把败选的影响局限在国内政治上,他预测,学生名单掌握政权后,塞尔维亚可能在2027年3月或4月对俄罗斯实施制裁。
这番话迅速把一场议会选举,推到了欧洲外交关系的讨论中心,不过,我认为这里必须分清两件事:
武契奇确实失去了这场选举的优势,但他对新政府未来外交政策的预测,并不等于新政府已经作出了决定。
真正的问题也就来了:武契奇为什么认为新政府会对俄罗斯采取强硬措施?他究竟掌握了什么确定的政策信号,还是在根据塞尔维亚面临的外交压力作出推断?要回答这个问题,得先看看学生名单究竟为什么能够赢得选举。
学生名单上台,真的会把俄罗斯推到对立面吗?
要理解武契奇的判断,就得回到这场选举的起点。
2024年11月,塞尔维亚第二大城市诺维萨德发生火车站顶棚坍塌事故,16人遇难,由于车站此前刚刚翻修,事故很快引发了公众对工程质量、资金使用和责任追究的质疑。
学生走上街头,抗议逐渐扩大,农民、演员以及其他社会群体也参与其中,到2025年3月,贝尔格莱德出现大规模示威,反腐和政府问责成为持续发酵的政治议题。
这条线索很重要,学生名单的胜利,并不是单纯因为它在外交上与武契奇不同,而是因为它承接了国内积累已久的改革诉求。
对于不少选民来说,公共工程出了问题,究竟由谁负责,调查是否透明,政府能不能给出令人信服的解释,这些事情比抽象的外交口号更直接。
我觉得,武契奇这次真正遇到的难题,是国内政治议题已经发生变化。
过去,领导人可以把经济发展、国家稳定和对外关系放在竞选叙事的中心;但当反腐和公共问责成为越来越多选民关心的问题时,执政阵营就必须回答更具体的问题。
学生名单恰好借助这一变化,把社会抗议转化成了议会竞争,那么,胜选之后会不会马上对俄罗斯采取强硬措施?目前还不能这样判断。
路透社10月26日报道指出,学生名单代表此前表示,塞尔维亚将继续保持军事中立,不寻求加入北约,也不会对俄罗斯实施制裁,该运动还否认计划改变对莫斯科的政策。
这与武契奇的预测形成了明显反差,当然,竞选期间的表态不等于未来每项政策都不会调整,新政府仍要面对欧盟一体化进程、能源供应和国内政治意见等多重因素。
武契奇被逼到墙角,是因为他的政治阵营失去了议会优势;至于新政府会不会对俄罗斯出手,还要看它最终如何处理外交选择。
俄罗斯急着表态,中国的合作会不会跟着变?
选举结果出来后,莫斯科很快作出了回应。
据路透社10月26日报道,克里姆林宫发言人佩斯科夫肯定了武契奇对俄塞关系作出的贡献,同时表示,希望塞尔维亚新政府继续以建设性的方式发展两国关系。
他还强调,俄罗斯愿意继续推动与贝尔格莱德的合作,并用跳探戈需要两个人来说明,双边关系需要双方共同努力。
这番话并不难理解,俄罗斯希望塞尔维亚继续维持现有合作,而不是因为一次选举就改变双方关系。
塞尔维亚既与俄罗斯保持传统联系,也在推进加入欧盟的进程,能源供应、经济利益和外交政策协调,都会影响它未来的选择。
新政府究竟如何平衡这些关系,需要看实际政策,而不是只听各方表态,中国面临的情况也有相似之处,但关注点并不完全一样。
中塞合作已经涉及铁路、钢铁、矿业和贸易等多个领域。
匈塞铁路、斯梅戴雷沃钢厂以及铜矿项目,都是双方经济联系的具体体现。中塞自贸协定于2024年生效,也为两国贸易提供了制度基础。
这些合作不是换一届政府就能简单归零的,已经投入的资金、正在履行的合同、当地就业和产业链联系,都是真实存在的经济因素,不过,这也不意味着所有项目都不会受到影响。
假如学生名单兑现反腐和提高透明度的承诺,政府采购、工程合同、项目审批以及资金使用情况,都可能面临更严格的审视。
对中国企业而言,真正需要关注的,是相关项目是否符合塞尔维亚法律、合同条款是否清晰,以及政府是否调整了具体监管要求。
我认为,这才是中国需要认真观察的地方,政治关系可以保持友好,但项目能否顺利推进,还得看合同、规则和实际执行。
如果新政府加强监督,却没有否定既有合作,那么中塞经贸关系仍有继续发展的空间;如果某些项目确实存在合同或合规问题,就需要依据具体情况处理。
不能因为中国在塞尔维亚有投资,就断言所有项目都会受到保护;也不能因为政治格局改变,就认定中国必然遭受损失。
俄罗斯关心的是新政府是否延续对俄合作,中国关心的则不仅是外交表态,还包括投资项目的连续性和经营环境。
开了个大玩笑,真正值得警惕的是什么?
把整件事放在一起看,标题中最需要辨清的,就是武契奇必会对俄罗斯出手这句话,至于中国没料到、开了个大玩笑,我更愿意把它理解为一种现实中的反差:
如果有人认为,塞尔维亚只要换了政治力量,就一定会疏远俄罗斯、改变对华合作,那么这种判断可能把复杂的国家选择想得太简单了。
一个新政府可以在国内反腐问题上采取更积极的措施,同时继续保持经济合作;也可以在加入欧盟的问题上推进谈判,却不立即对俄罗斯实施制裁。
不同政策之间存在联系,但并不是非此即彼,当然,反过来也不能认为中塞合作基础深厚,就完全不需要担心政策变化。
政治更迭之后,政府对项目的审查方式、公共采购程序和监管标准,都可能发生调整,对企业来说,提前做好合规准备,比单纯猜测新政府亲近哪个国家更有实际意义。
说到底,武契奇已经输掉了议会选举,但塞尔维亚未来的外交方向还没有因此完全定型。
俄罗斯希望维持合作,中国希望经贸项目保持稳定,新政府则需要在国内改革、经济发展和对外关系之间作出选择。
真正的答案,要等它拿出具体政策才能看清。
你认为,学生名单执政后,会优先维持塞尔维亚与俄罗斯的传统关系,还是会为了推进对欧关系而调整现有政策?欢迎在评论区谈谈你的看法。
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