2026年10月10日，人社部在国新办“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会上明确提出，将坚持应保尽保，通过政策优化、“数据找人”等措施，把未参保人员找到并主动动员参保，进一步织密社会保障安全网。

核心工作目标

基本养老保险参保率力争“十五五”时期稳定在‌95%以上‌

失业保险参保人数目标达到‌2.55亿人‌

工伤保险参保人数目标达到‌3.45亿人‌

截至2026年9月底，我国基本养老、失业、工伤保险的参保规模已位居全球首位。

重点动员覆盖群体

‌灵活就业人员‌：个体经营者、自由职业者等，引导其优先参加职工养老保险

‌农民工群体‌：重点推进进城务工人员纳入职工养老保险体系

‌新就业形态人员‌：外卖骑手、快递小哥、网约车司机等，同步推进职业伤害保障试点扩围

‌中小微企业员工‌：以中小微企业、有雇工的个体工商户为重点，持续扩大失业保险覆盖范围

精准动员实施方式

‌数据比对找人‌：共享税务、市场监管等部门数据，锁定已纳税但未参保的企业和个人名单

‌主动上门动员‌：通过电话核实、微信群提醒、入户走访等方式，点对点督促参保

‌分类施策兜底‌：对低保对象、特困人员等特殊困难群体，落实社保费代缴资助政策，确保应保尽保

《结合你所在的XX省可按以下渠道办理参保》：

城乡居民养老保险：通过“XX社会保险”APP完成参保登记，可选择300元至6000元共10个缴费档次，对应享受不同标准的政府缴费补贴

灵活就业人员参保：可自主选择参加职工医保或居民医保，线上通过“XX税务”微信公众号、支付宝“XX社保缴费”等渠道即可完成缴费

困难群体参保：重度残疾人由省级财政全额代缴100元养老保险费，低保、特困等群体可享受对应代缴资助政策，无需个人全额承担缴费