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俄再抛核言论,梅德韦杰夫放话安全受胁即可用核,敲打的是谁

俄罗斯的核按钮是用来吓唬谁的呢?梅德韦杰夫把“安全受到威胁就可以使用核武器”重新摆上了台面,听上去像是老生常谈了,但是选择在这样的时候发表意见,动机并不简单——对谁来说,答案又不一定是表面上的那个。
据新华社莫斯科9月10日的报道,援引今日俄罗斯通讯社的消息,俄罗斯联邦安全会议副主席、统一俄罗斯党主席梅德韦杰夫近日在接受俄《消息报》采访时说,一旦安全受到威胁,俄罗斯就有权使用核武器。他说,《俄罗斯联邦核威慑国家基本政策》中规定了俄罗斯可以使用核武器的情况,并且该文件还把可以启动核威慑措施来应对的军事威胁清单扩大了。梅德韦杰夫在俄罗斯政坛上一直是以强硬的态度来表达自己的观点,每隔一段时间就会重申一次核威慑的边界问题。这次他把话题放在《消息报》这样的官方色彩比较浓的媒体上,而且是专门谈论这个话题,并没有随口一提,所以值得我们去思考。目前俄乌战场僵持不下,欧盟刚刚批准了给乌克兰61亿欧元的新一轮军援,而北约在东边的军事部署也未见松动,此时提出核威慑清单扩容的说法,摆明是有针对性的。

梅德韦杰夫所说的内容并不是新的政策,核威慑的基本政策文件早就被修改过了,条件和清单本来就在那里,他这次只是把已经写进文件的东西又念了一遍。但是问题就出在“重复”上面——普通的官员随便说几句就可以过去了,但是梅德韦杰夫这个位置不一样,他挂的是安全会议副主席的头衔,他说出的每一句话都会被外界拿去和时间线做对比。
往前推一下时间线就明白了。就在梅德韦杰夫发言前不久,欧盟委员会刚刚批准给乌克兰提供61亿欧元的国防援助贷款,专门用来购买导弹防御系统、弹药和雷达,之前乌克兰已经收到了34.7亿欧元的一笔拨款。换言之,西方对乌军援并没有降温,反而是在加码,并且加码的方向直指俄罗斯最头痛的两个方面——防空和远程打击能力。俄罗斯这边打了三年多的消耗战,常规军力的补充速度已经赶不上损耗的速度了,如果想用常规的方式去抵消西方不断涌来的军援,账面上是算不出来的。这个时候把核威慑这张牌重新摆到桌面上,本质上就是想用最低的成本来抵消一个日益扩大的常规劣势——给你乌克兰加导弹防御,我就告诉你核门槛在哪里,别把我逼到墙角。

再看说话的场合。梅德韦杰夫没有选择在联合国讲话或者官方声明里讲这个,而是接受《消息报》专访,用的是聊天式的口吻,这种安排本身就很微妙——既能把话放出去,又留了转圜余地,真要有人较真,克里姆林宫完全可以说这只是个人受访时的表态,不代表正式政策转向。这种半官方半个人的表态方式,俄罗斯这几年用得越来越熟练,既能测试外界反应,又不用承担正式外交表态的全部代价。
就受众而言,这句话至少有三类听众。第一层是欧盟,特别是刚刚获得军援拨款的国家,要告诉他们援助乌克兰不是没有边界的;第二层是美国,在华盛顿现在正忙于中东、加勒比海两条战线的时候,敲一下核警钟就是提醒美国不要把全部注意力都放在别处,欧洲那边的事情还没有做完;第三层其实也是对俄罗斯国内说的,战争已经持续这么久了,国内需要看到强硬的态度来鼓舞士气,核威慑的话语在国内的政治叙事中一直很管用。

但是话说回来,核威慑这套说法用久了也会出现边际效益递减的情况。俄罗斯并不是第一次用核武器来作为话题了,从战争开始的时候一直到后来每隔一段时间就在采访中发表言论,外界对于这种表态的关注度其实已经降低了,反应也越来越平淡了。欧洲一些智库的评估也表明,近两年来市场和外交圈对于俄罗斯的核言论的关注度在下降,而能源价格、军援金额等实际数据则更能够引起人们的注意。真正影响战局的是战场上的实际消耗以及西方援助是否能持续下去,嘴上喊着核门槛再响,也要看有没有人相信、害怕。接下来可以观察到的信号就是欧盟这61亿欧元援助乌克兰的资金到位的速度,还有俄罗斯是否会在言论之后真的有实际的核力量部署动作——如果只是停留在采访层面的话,那么大概率还是老套路里的一次加码喊话,对外人说,对内人说。

其实核威慑这张牌俄罗斯已经打了很多次了,边际效益越来越小。真正值得关注的不是梅德韦杰夫又说了些什么,而是欧盟对乌克兰的援助资金是否能按期到账、俄军在常规战场上还能坚持多久。嘴上喊得再响,最后拼的就是谁家底子厚。