对于已经退休,或是再过几年就要办理退休的人来说,养老金是晚年稳定生活最主要的依靠。大家日常最牵挂的,无非两件事:养老金能不能按时足额发放,每年还能不能正常上调。
现在网上关于养老金的消息五花八门,说法差别很大。有的传言养老金会大幅上涨,也有的说政策会迎来重大改动。很多内容断章取义,只抓一个点放大,普通人很难分辨真假,越看心里越不踏实。
这里先说明一个大前提:养老金制度是国家长期稳定的民生保障制度,不会突然推倒重来。结合人社部门公开的改革安排、社保中长期规划,很多改革措施是分步落地、循序渐进推进的。2027年不会出现颠覆性的政策变动,但有三项持续推进的调整方向,会慢慢影响到在职参保人员和退休人员,提前了解清楚,心里更有底。
第一个变化:养老金常态化调整机制长期保留,后续调整方案会动态优化。不少退休人员已经形成习惯,每年到四五月份,就等着养老金上调通知。我国从2005年开始,连续多年上调企业退休人员基本养老金,这也是很多退休老人每年很关心的民生利好。
很多人会问,以后还会不会一直涨?从社保基金运行机制和国家规划来看,养老金常态化调整机制会长期保留,并不是涨几年就停止。但大家也要理性看待,涨幅不会一直维持过去比较高的水平,会跟着物价变动、社会平均工资增长、社保基金承受能力动态调节。简单讲,养老金上调的核心原则,就是兼顾基金可持续和退休人员的基本生活保障。
除了涨幅,调整里面的倾斜方向,也会慢慢优化。往年养老金上调,普遍会对高龄老人、艰苦边远地区退休人员重点倾斜。后续的调整方案,会在原有倾斜基础上,有可能进一步向养老金偏低的退休群体倾斜。不同退休人员养老金待遇不一样,主要是缴费年限、缴费基数、退休时间不同造成的客观差异。调整优化之后,能让养老金不高的退休人员,感受到更实在的改善。
这里有一个容易被忽略的细节:养老金上调,不是所有人统一涨固定金额,一直都是定额调整、挂钩调整、倾斜调整三者结合。定额调整,所有人增加一样的钱;挂钩调整,和缴费年限、本身养老金水平挂钩,交得越久、基数越高,这部分涨得越多;倾斜调整,专门照顾高龄、偏远地区人群。这套框架不会取消,只是每一年三个部分的分配比例,会根据当年情况微调。
还要区分清楚:养老金上调,只针对已经办理退休、正常领取职工基本养老金的人员。城乡居民养老金的上调,是单独由各个省份自行制定方案,时间、涨幅和职工养老金不是同步的,不要混为一谈。很多城乡居民参保的老人,容易把两项待遇放在一起看待,最后产生误解。
第二个变化:延迟退休渐进推进,2027年更多配套细则陆续明确。延迟退休不是2027年突然一刀切执行,国家多次明确,方案遵循小步调整、弹性实施、分类推进、统筹兼顾的原则,不会让大家措手不及。延迟退休自2025年起已经开始渐进实施,到2027年会有更多配套执行细则陆续明确,一部分临近退休的在职人员,会最先受到政策影响。
很多人对延迟退休有顾虑,担心要多上班好几年,领取养老金的时间变少。我们用大白话讲清楚底层逻辑。现在人均寿命在不断提高,同时老龄化持续加深,领取养老金的人越来越多,缴纳社保的劳动人口占比慢慢下降,社保基金想要长期平稳运转,就需要配套调整退休年龄。
方案里面的弹性机制,是大家要重点关注的内容。并不是到了年龄就必须退休,会设置合理的弹性区间,结合岗位、个人身体情况、本人意愿有选择空间。比如体力消耗大的一线工人、特殊岗位从业者,和办公室长期文职人员,不会用完全一样的标准。各地执行节奏不一样,所有细则以本省人社厅当年正式通知为准。
对于在职的朋友来说,有两点现实影响。第一,想要领取职工养老金,最低15年的缴费门槛没有变化,但是如果退休年龄往后顺延,同等缴费年限下,个人账户积累的钱会更多,退休之后每月拿到的个人账户养老金也会更高。第二,临近退休的人,不要只盯着原定的退休年份,要及时留意本省人社部门发布的细则,提前规划自己的工作和养老安排。
已经办好退休、正在领养老金的人不用紧张。延迟退休新规,遵循“新人新办法、老人老办法”的思路,已经退休的群体,不受延迟退休政策的约束,正常按原有标准领待遇、参加每年的养老金上调。很多网上传言说已经退休的人也要延迟领钱,属于不实消息,不要轻信。
第三个变化:个人养老金持续普及,多层次养老保障的作用会更加突出。很多人只知道职工养老金、城乡居民养老金,这两项属于基本养老保险,是养老的底盘。而个人养老金,属于第三支柱,是国家推出的补充养老渠道,前几年处在试点推广阶段,后续会慢慢走向常态化普及,参与的人群会逐步增多。
不少人分不清个人养老金和我们平时交的职工社保。职工养老保险是强制参保,由单位和个人共同缴费;个人养老金是自愿参加,没有强制要求,符合条件的参保人可以自主选择要不要开通、每年存多少钱。
它的好处主要有两点。一是每年缴费可以享受个税抵扣,收入达到纳税标准的上班族,能省下一部分个税;二是账户里面的资金可以自主选择存款、理财、基金等合规产品,长期积累,等到退休之后,可以和基础养老金一起,作为额外的养老收入。
但它不是适合所有人。如果本身收入不高,不用缴纳个税,那么个税抵扣的优势就体现不出来;而且账户里的钱,一般要等到达到领取基本养老金年龄,或者满足出国定居、重大疾病等特殊条件才能取出,资金流动性比较弱,不能当成活期存款随便取用。
所以选择要不要参与个人养老金,不能跟风。收入稳定、有结余,希望多存一笔钱用来养老的人,可以考虑;如果平时手头比较紧张,优先保证职工养老保险不断缴,才是第一位的。基本养老保险是底线,先把底盘稳住,有余力再考虑补充养老。
讲完这三个方向,我们再梳理几个大家经常踩坑的误区。
第一个误区:政策一变,已经到手的养老金会被扣减。
基本养老金一旦核定发放,不会随意降低标准。所有改革,目标都是保障制度长期可持续,不是降低现有退休人员的待遇。
第二个误区:缴费满15年就足够,交多交少没有差别。
15年只是最低门槛。养老金遵循多缴多得、长缴多得。同样的退休年龄,缴费时间更长、缴费基数更高,基础养老金和个人账户养老金都会更高,每年上调的时候,挂钩调整部分也更占优势。如果条件允许,尽量不要只卡着最低年限缴费。
第三个误区:城乡居民养老金很快就能涨到和职工养老金一样。
两者筹资方式不一样,职工养老保险有单位配套缴费,资金来源不同,待遇差距客观存在。城乡居民养老金的提升,依靠地方财政和中央补贴稳步上调,节奏会相对平缓。
不管是在职参保,还是已经退休在家,对待养老金政策,最好的心态就是稳定预期,理性看待。国家养老保障体系的改革,出发点是让这个制度能够长久运转,一代又一代人都能领到养老金。不会追求短期的大幅调整,而是循序渐进优化。
给不同人群简单整理实用建议。
已经退休领取养老金的人:重点关注每年的养老金调整通知,认准人社厅、社保局官方发布的信息,不转发、不信没有来源的小道消息,保管好社保卡,按时做养老资格认证,避免待遇暂停发放。
距离退休还有几年的在职人员:持续按时缴纳社保,不要随意断缴,多留意延迟退休配套细则,结合自身情况做好规划。
年轻的上班族:看懂多层次养老体系,优先保证职工社保连续缴纳,收入稳定有余钱,再评估要不要参与个人养老金。
养老这件事,基本养老金是托底保障,但不能覆盖全部需求。想要晚年过得从容,除了社保,也可以合理安排储蓄,量力而行规划其他稳健的资金储备。