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安徽重拳清退“僵尸4A景区”!7家景区摘牌降级,暴露行业沉疴

9月7日,安徽省文旅厅发布重磅整治通报,一次性取消6家4A级景区质量等级,并将1家4A景区降级为3A景区。此次集中整治力度,创下安徽近年A级景区整治之最,打响了区域文旅提质洗牌的关键一枪。
本次整治最大的亮点,是整治模式的转变。被摘牌的6家景区中,有3家由六安、安庆两地文旅部门主动申请退出评级。这意味着地方不再固守景区数量政绩,主动直面低效、停滞的文旅资产问题。
不过这场迟到的清退,并未完全打消网友质疑。以合肥肥东岱山湖景区为代表,各大旅游平台的差评、吐槽早在2020年就已集中出现。景区早已陷入无人游玩、无人值守、无运营项目的停滞状态。
据悉,岱山湖景区早在2024年6月就全面停业,却硬生生保留4A资质长达一年多。大量“名存实亡”的僵尸景区,长期挂着高等级招牌,暴露了行业退出机制滞后的通病。
资深景区顾问孙震曾受访坦言,国内4A景区虽设有退出复核机制,但多为数年一次的集中清理,缺乏常态化动态预警。游客期待的是即时整改、及时清退,而非问题积压后的集中处置。
本次被整治的七家景区名单清晰明确。六安市金寨县大别山玉博园、小南京乡村旅游景区,安庆桐城市活海欢乐水世界等六地景区被彻底摘牌。安庆巨石山生态文化旅游区,则由4A降级为3A。
梳理各家景区经营现状不难发现,此次被整改的7家景区中,至少5家深陷债务危机。受资产司法冻结、债权违约影响,这些景区早已停业停运,长期处于无人运营的荒废状态。
金寨大别山玉博园运营主体早已被列入限高名单,经营彻底停滞。早在2022年,当地居民就通过政务平台投诉,园区商铺无产权证、配套缺失、基础设施不完善,景区早已不具备4A运营标准。
同样位于金寨的小南京乡村旅游景区,问题更为荒诞。景区2015年获评4A,但其运营公司2017年才注册成立,存在主体错位问题。2024年该公司年报显示在岗员工为0,景区彻底停摆。
当地政府公开文件印证了景区的荒废现状。昔日游客中心被改造为茶饮店铺,景区从文旅标杆沦为普通商铺。2026年政府工作报告中,该景区已被划入重点盘活的闲置资产行列。
桐城活海欢乐水世界早已标注暂停营业、恢复时间未定。其运营主体背负数百万元债权,公司土地资产被抵押担保,资金链彻底断裂,丧失持续运营能力。值得注意的是,其关联企业还运营着同日被降级的巨石山景区。
肥东岱山湖是本次整治案例中债务规模最大的景区。运营主体债权总额超7500万元,景区收费权、土地建筑均被质押,企业被列为失信被执行人、多次限高。2024年停业后,资质却迟迟未被收回。
所有案例中,肥西老母鸡家园景区最为特殊。它没有债务违约问题,却因长期停摆被摘牌。该景区隶属老乡鸡关联体系,2011年获评4A,2017年就被官方严重警告。
时隔九年,该景区因景观大幅退化、服务功能全线弱化、业态全面停滞,最终被取消等级。无负债却彻底停摆,也反映出部分民营景区缺乏长期运营规划、靠资质“躺平”的行业乱象。
乱象根源:重申报、轻运营,老模式适配不了新市场大批4A景区沦为僵尸资产,并非偶然,是行业长期粗放发展留下的后遗症。行业分析师指出,早年大量房企、矿企入局文旅行业,核心目的是拿地配套,并非深耕旅游运营。
这类企业普遍秉持“圈地收门票”的老旧思维,不做业态升级、不优化游客体验。一旦项目亏损、资金链断裂,便直接弃置离场,留下大量荒废景区,而后续国资接手后治理流程繁琐,难以快速盘活。
景鉴智库创始人周鸣岐补充,国资背景景区审批流程冗长,新项目落地周期动辄数年。往往项目尚未完工,市场热度早已消退,最终形成“招牌仍在、景区已废”的尴尬局面。
唯一造假摘牌案例:数据注水,徒有虚名怀宁县孔雀东南飞景区,是本次6家摘牌景区中唯一因造假被清退的对象。官方通报明确,该景区服务水平暴跌、管理混乱,且存在上报数据造假、虚报经营情况等违规行为。
该景区2011年获评4A,由政府牵头打造,累计投入超亿元,原本冲击5A评级。但近年游客投诉不断,网友吐槽园区仅有几栋仿古空建筑,无游玩项目、无配套服务,早已彻底荒废。
业内人士透露,A级景区每年需报送接待量、营收、安全台账、投诉处理等数据。该景区长期靠虚假数据维持评级,依靠昔日4A资质“续命”,最终在本轮新规落地后被彻底清退。
全国整治潮开启:僵尸景区加速出清,5A监管趋严安徽此次集中整改并非个例,而是全国文旅提质的缩影。今年以来,全国至少19个省份陆续开展A级景区摘牌、降级整治,超百家景区被整改。2024年全国超220家景区被调整等级,整治常态化。
但从数据来看,全年整治景区占比仅1.38%,大量中小低效景区仍未被触及。业内人士直言,目前整治多集中在3A、4A层级,5A头部景区因资源稀缺、关联利益复杂,长期鲜有摘牌案例。
多数国资5A景区更注重安全维稳,而非市场化运营,资金自主权限低,缺乏改革动力,沦为地方固化资产。不过行业监管风向已彻底转变,高压整治正在向上传导。
本次安徽整治的核心依据,是2025年3月正式落地的新版《旅游景区质量等级划分》国标。新规新增前置准入门槛,将安全评估、信用记录、舆情口碑纳入评级核心标准,整治依据更清晰。
文旅部早已明确表态,将对整改不力、问题频发的景区实行动态清零,不搞终身评级。即便含金量最高的5A景区,也将落实降级、摘牌机制,彻底打破景区评级“终身制”。
随着新规全面落地,文旅行业正式告别“重申报、轻运营、重招牌、轻体验”的粗放时代。唯有持续优化服务、贴合市场需求、完善运营体系,才能守住A级景区的金字招牌。