暂停博弈：60天时间对美国和伊朗就和平条款进行谈判是否足够。

阿拉伯石油已通过霍尔木兹海峡运出，燃料价格开始下跌，燃油价格开始回落。

伊朗与美国正式开启为期 60 天的谈判倒计时，双方需在此期间达成最终协议。俄罗斯外交部向俄罗斯媒体表示，俄方期待华盛顿与德黑兰能够实现长期和平。这份协议计划恢复霍尔木兹海峡通航、美国部分放宽制裁，并解决伊朗核计划问题。其中恢复海峡通航这一项落地可能性最高，而制裁调整与浓缩铀相关事宜仍存诸多变数。专家对冲突全面化解的前景持怀疑态度，认为这份谅解备忘录仅能暂时冻结矛盾。俄罗斯《消息报》撰文分析：签署该备忘录后哪一方会成为赢家，协议又暗藏哪些潜在风险。

伊朗与美国能否达成最终共识

中东地区持续数周的局势不确定性终于迎来实质性进展。6 月 18 日凌晨，美国与伊朗签署了这份由巴基斯坦斡旋达成的谅解备忘录，伊斯兰堡全程担任双方核心调停方，文件签署后即刻生效。

此前，商定的备忘录原定于 6 月 19 日在日内瓦签署，但最终签约过程出人意料且在私下场合完成：唐纳德・特朗普与马苏德・佩泽希基扬以远程方式签署了文件。彼时这位白宫主人正在法国出席七国集团峰会，他在凡尔赛宫当场完成签署，埃马纽埃尔・马克龙全程密切注视着签约过程。法国领导人并未公开参与此次谈判，但鉴于其一贯秉持调停斡旋的诉求，显然对自己在此次事件中扮演的角色感到满意。

伊朗最高领袖穆杰塔巴・哈梅内伊亲自就这份备忘录作出表态，称正是由他批准签署该文件。

哈梅内伊表示：“自此之后，我们 —— 也就是诸位骄傲的民众，以及身为诸位谦卑公仆的我，将静待协议载明条款落地落实。但毋庸置疑，后续面对面谈判绝不代表我方会认同敌对一方的立场。”

他同时强调，伊朗不会接受美方提出的过分要求。

俄罗斯外交部副部长亚历山大・阿利莫夫希望备忘录各项条款能够得到恪守履行。

他接受俄媒采访时表示：“我们不妨静观谈判各方后续行动。我们期待，各方目前依托这份备忘录达成的共识能够落地推进，进而推动该地区实现长期和平。”

俄罗斯媒体援引俄罗斯人民友谊大学经济系讲师、伊朗问题专家法尔哈德・易卜拉欣莫夫（Farhad Ibrahimov）的解读：此次仓促签署协议（目前协议仅为电子文本形式）大概率是为了一举达成多重目的。双方既维持了未开展直接接触的对外说辞，也杜绝了第三方国家破坏既定共识的可能性。

此外，伊朗方面大概率不愿让民众注意力偏离核心大事：该国正筹备已故阿亚图拉阿里・哈梅内伊的葬礼。而美国即将迎来独立日，今年正值美国建国 250 周年纪念，国会中期选举也已近在眼前。

这位政治学家表示：“特朗普希望在 7 月 4 日这天对外展示，自己就连伊朗这样强硬且极难交涉的国家都能达成协议，且这份协议远优于奥巴马签署的 2015 年伊核协议（编者注）。”

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德黑兰与华盛顿签署停战备忘录

美伊双方目前拥有至少 60 天时间，用以化解全部分歧、敲定所有争议议题。一旦谈判失败，唐纳德・特朗普将重启军事打击。在七国集团峰会后的新闻发布会上，他直白表态：“若 60 天内无法敲定所有事宜也无妨，我们会恢复轰炸行动。”

中东研究中心负责人穆拉德・萨迪格扎德认为，问题并非谈判时长不足，双方其实已经持续谈判两个月之久，真正的隐患在于：未来即便达成协议，稳定性也会极度脆弱。

他称：“在我看来，这场冲突大概率不会彻底终结，只会暂时冻结至年底。要清楚，中东这片战区仅是全球格局变革与大国对抗的一隅，局势正不断逼近矛盾顶峰，整体形势不会向好发展。”

易卜拉欣诺夫强调，美国人最终将被迫倒向以色列极端反伊朗的立场，而以色列早已在谋划各类手段，企图破坏华盛顿与德黑兰之间的对话。

他指出：“倘若华盛顿与德黑兰真的达成全面协议，且美方恪守协议条款，那无异于宣告美国在中东地区地缘政治层面的彻底投降。特朗普将会以挑起战争且全面战败的形象载入史册，这堪称一场缩小版的第二次越南战争。”

目前，局势仅在霍尔木兹海峡问题上出现些许转机。巴基斯坦总理夏巴兹・谢里夫曾表示，双方和解将从该海峡起步：德黑兰开放海峡通航，华盛顿解除对伊朗港口的封锁。据美国有线电视新闻网、美国消费者新闻与商业频道消息，6 月 18 日，伊朗油轮时隔两个月首次满载石油出海。此外，多家媒体报道，数艘悬挂沙特阿拉伯国旗的超级油轮顺利驶过该海峡。

市场随即对此作出反应。6 月 18 日早盘，西德克萨斯轻质原油价格下跌 2.3%，跌至每桶 75 美元；布伦特原油价格下跌 2%，报每桶 78 美元，早已远离冲突升级期间每桶超百美元的价格峰值。

诚然，伊朗显然无意完全放弃对该海峡的管控，战前全球近三分之一的石油出口都要经由这条海峡运输。伊朗外交部发言人伊斯梅尔・巴盖伊（Ismael Baghai）表示，德黑兰方面会保障航运安全，且愿意与周边国家展开磋商，但他补充了一项关键条件：相关 “服务” 将收取费用。据非官方消息，德黑兰要等到这 60 天期限结束后，才会正式开征此项费用。

制裁相关协商的推进难度极大。伊朗外交部要求全面解除所有制裁：既包括美国实施的一级与次级制裁，也涵盖联合国安理会的限制措施以及国际原子能机构理事会作出的相关决议。

莫斯科国际关系学院国际问题研究所研究项目负责人叶卡捷琳娜・阿拉波娃（Yekaterina Arabova）表示：“目前一切都尚不明确：各方需承担的义务规模、协议具体条款内容、解除制裁的法律依据均没有定论。石油相关领域或许会迎来部分放宽限制的举措，而其余所有议题的谈判都将举步维艰。我推测，这 60 天窗口期内的首要谈判议题，会是解冻伊朗被冻结的主权资产（约 1000 亿美元 —— 编译者注）。”

专家指出，这里同样存在细节问题：在美国司法管辖范围内，这类资金规模有限，绝大部分资金都遭到第三国银行冻结，这些银行担忧会受到美国次级制裁牵连。此外，此举对华盛顿而言属于代价沉重的举措：白宫多年来正是依靠冻结伊朗账户来牵制伊朗。向德黑兰返还资金的提议甚至已经在特朗普支持者群体中引发猛烈批评，白宫绝不会在没有严苛保障条款的情况下放行数十亿美元资金。

美国的核心诉求聚焦伊朗核计划，这也是这份协议中至今最模糊的条款。根据媒体泄露的消息，协议要求伊朗将境内放射性材料运出国境。俄罗斯多次表态，愿意依托自身成熟经验为此提供协助。但伊朗外交部代表伊斯梅尔・巴加伊当即表态：浓缩铀必须留在伊朗境内。德黑兰方面拒绝外运方案，转而提出稀释处理方案，即将高浓铀转化为低浓铀，使其无法被用于制造核武器。巴加伊强调，伊朗会继续发展民用核能，满足本国民生发展需求。

倘若铀原料留存在伊朗境内，华盛顿的核心诉求便会彻底落空，但特朗普一贯的务实行事风格或许会在此处发挥作用。萨迪格扎德认为，美国可能逼迫伊朗签署全新合作协议，由美国企业直接为伊朗核反应堆供应核燃料。不过伊朗在核能领域已与俄罗斯深度合作，俄方正在承建布什尔核电站。

总而言之，这笔交易目前看来并不对等。国际社会只是重新获得了安全的贸易通道，而伊朗则获得了解除制裁、振兴经济的机会——这在不久前还只是遥不可及的梦想。在核问题上，仍有谈判的余地。西方媒体普遍认为：特朗普尚未实现当初发动战争的目标。这意味着，局势再次升级的风险——无论是旷日持久的冲突还是大规模战争——依然很高。