2025年11月26日，俄罗斯外长拉夫罗夫在莫斯科出席外交记者会时，罕见对最新的“俄乌和平协议”表达强烈不满，直言不会接受美国最新推动的“19点方案”。

当天，全球媒体高度关注这一变局，美国、欧盟与乌克兰已经连续两周密集协商，新版协议将原本特朗普团队提出的“俄乌28条和平方案”删减至19项内容，关键的“割地裁军”被彻底删除，甚至把“乌克兰加入北约”写进保障选项。这一处修改引发俄方极大警惕，被视为西方有意压缩俄罗斯战略空间。

消息显示，美方主导人由国务卿鲁比奥接替早期的谈判代表，他曾在参议院就以激进反俄立场闻名，目前被俄罗斯列入制裁名单。鲁比奥并未参与最初的28条拟定，后续却成为最终方案的核心主导力量。

美国国内围绕这份协议分歧极大，一部分舆论认为鲁比奥是华盛顿建制派安插在特朗普阵营的“保险丝”，防止白宫因妥协而让渡国家利益。但也因此促成一份明显更偏向乌克兰及欧洲安全诉求的政策框架。

欧洲方面则表现出复杂态度。部分官员公开支持“19点计划”，也有德国、法国政要对删去割地条款表示遗憾。乌克兰总统泽连斯基在社交媒体称不会对问题让步，强调安全保障比一切协议细节都重要。然而，面对新版协议，俄罗斯外交部门未直接宣布彻底拒绝，留下继续对话的空间。这种间接回应凸显双方都在试探底线，为后续可能的外交窗口保留余地。

当前战场态势同样发生微妙变化。年内，红军城（Krasnohorivka）控制权已基本转移至俄军，乌克兰经营多年的“钢铁防线”频临崩溃。11月下旬，俄军主要攻势集中在康斯坦丁诺夫卡及周边要地。

据现场报道，俄方火力优势愈加突出，尤其在南翼打击乌第10“雪绒花”山地旅时，多次动用FAB-500UMPK航空炸弹和温压武器，被认为是对乌极端民族主义武装的精准打击。高频率空袭与俄军工体系产能恢复，显示俄方持续供给弹药能力尚属充足，也意味着阵地战、消耗战仍将延续。

从美方角度来看，特朗普试图用交易色彩浓厚的新协议快速收尾冲突，避免美国深陷泥潭。拜登时代持续援助乌方，使白宫预算压力骤增。美国智库报告已多次预警:“欧洲与俄对峙将加深依赖美方安全，而战争拖长则会使欧盟和华盛顿陷入资源内耗。

”原先华盛顿希望俄军速战速决，促成欧乌新政权，然后再由西方整合资源、提升欧洲军费，但实际进展远不如预期，冲突已进入第四个年头，损失与风险持续扩大。

目前，欧美军工企业仍在观望是否继续扩产，前线军心摇摆，停火遥遥无期。各方互动复杂，协议每次调整都牵扯背后利益集团较量。拉夫罗夫的愤怒表态，不只关乎协议文本，更暴露了俄乌冲突陷入外交与军事多重僵局。

现阶段，无论外部如何施压，莫斯科、基辅、美欧之间的博弈还远未结束。后续局势发展值得持续追踪，每一个举措都可能成为影响未来欧洲安全格局的关键节点。