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特朗普还是变脸了!对印度商品加征25%关税,称再买俄石油就罚款

特朗普近日在社交平台上宣布,美国将自8月1日起对所有印度输美商品统一加征25%的关税,并警告称由于印度大量进口俄罗斯能源

特朗普近日在社交平台上宣布,美国将自8月1日起对所有印度输美商品统一加征25%的关税,并警告称由于印度大量进口俄罗斯能源和武器装备,美国还将对此征收额外“罚款”。

这一突然举措标志着美印贸易关系的重大转折,也被外界解读为特朗普政府对印施压、迫使其在贸易和对俄关系上让步的强硬信号。

作为世界第五大经济体,印度一直是美国的重要贸易伙伴和战略盟友。

然而,两国经贸关系长期存在结构性矛盾和摩擦:从商品关税壁垒到市场准入限制,再到印度采购俄罗斯能源和武器所引发的地缘政治考量。

特朗普此次对印加征高额关税并附加“俄油罚款”条款,不仅令双边贸易谈判前景蒙上阴影,也引发了印度政府、反对党、商界乃至国际社会的强烈反应。

一、特朗普“变脸”

今年4月2日,重返白宫的特朗普政府宣布进入“贸易国家紧急状态”,将这一天命名为“解放日”,开启了对美国主要贸易伙伴广泛征收报复性关税的新政。

特朗普声称要对那些对美贸易顺差、关税不对等的国家实行“对等关税”,即美方征收的税率将与对方对美商品征税水平相当。

在4月初公布的初步清单中,特朗普一度计划对印度输美商品加征高达26%的关税,并将印度列为存在“非对等贸易行为”的国家。

不过当时也宣布给予包括印度在内的大多数国家90天缓冲期,以便进行谈判。相比之下,中国因被认定问题最严重,立即被加征145%超高关税。

特朗普为包括印度在内的贸易伙伴设定了8月1日这一最后期限:若无法在此之前与美方达成新的贸易协议,美国将启动高关税制裁。

在4月至7月间,美国积极与多个国家谈判并取得进展:与欧盟、日本、英国、印尼、菲律宾等先后宣布达成贸易协定或谅解,美方据称在这些协议中施压对方降低关税、增加采购美国产品。

印尼甚至同意在美投资及购买340亿美元美国产品,以换取关税优惠。

英国则与美国签署了自由贸易协定,被印度专家誉为“平衡共赢”的范例。相形之下,美印谈判进展缓慢。

尽管两国领导人6月曾高调宣示将很快达成“一项非常大的协议”,并在4月莫迪访美时确定了贸易协议框架;但此后双方团队进行了五轮谈判,始终未能就关键问题取得突破。

尤其在农业和乳制品准入上分歧明显,谈判陷入僵局。

随着最后期限临近,特朗普的态度在7月底急转直下。

据报道,当被媒体问及印度是否将面临20%至25%的关税时,特朗普明确回答:“是的,我认为是这样…他们将支付25%”。

他同时强调印度是“朋友”,但话锋一转,指责印度长年对美设限,导致美印贸易额偏低。

当地时间7月29日,在从英国返美的专机上,特朗普首次放出将对印度征收20-25%关税的威胁。

而7月30日这一天,特朗普亲自在其社交媒体Truth Social上发文,正式宣布对印度商品加征25%关税,并附加一项关于俄罗斯贸易的处罚条款。

他写道:“印度多年来对美贸易设置了全球最高的关税和最繁琐的非关税壁垒…又在大家都希望俄罗斯停止杀戮之际,仍大量购买俄武器和能源。这些都不好!因此8月1日起,印度将支付25%的关税,以及上述原因带来的一项罚款”。

特朗普这一宣布意味着对印谈判的破裂。

美国商务部长卢特尼克随后证实,针对各贸易伙伴的报复性关税将于2025年8月1日如期生效,不再有任何延期。

也就是说,印度未能在期限前与美达成协议,因而从8月起被纳入高关税清单。

特朗普在社交媒体上放话:“8月1日最后期限即最后期限——坚决执行,不再延后,美国的大日子到了!”。

有媒体形容,特朗普对印度态度前后反差之大,仿佛“变了一张脸”。

此前他在不同场合对莫迪政府释放善意,称赞印度是美国朋友,并几度暗示贸易协议“近在咫尺”;如今却骤然强硬施压,让印度方面颇感错愕。

二、为何要对印加征关税?

特朗普对印征税的背后,既有经济考量,也有政治算计。

一方面,这符合其“美国优先”贸易观,即通过单边关税手段迫使贸易伙伴降低对美壁垒、实现更对等的贸易。

印度在特朗普眼中关税奇高、壁垒众多,不给点颜色看看难以让步。

加征25%关税将直接提高印度商品在美售价,削弱其竞争力,进而迫使印度回到谈判桌,接受美方条件。

特朗普政府将此视为谈判筹码,正如印度外交贸易专家所批评的:“(特朗普)在用关税威胁把各国逼入不平等协议,迫使他们购买美国产品以平衡贸易”。

另一方面,特朗普此举也服务于其国内政治需要。

在“再工业化”和拉回制造业岗位的承诺下,对外强硬姿态有助于巩固国内民意支持。

特别是他将8月1日塑造为贸易政策的大限日,声称要在这天“大干一场”,迎合了选民对迅速见效的期待。

可以说,对印度挥舞关税大棒,也是特朗普兑现竞选主张、展示领导力的一环。

此外,值得注意的是,特朗普政府在宣布对印征税的同时,已和其他主要经济体基本达成协议。

例如,美国与欧盟、日本、英国等都在近期敲定了贸易安排,唯独印度成为突出“掉队者”。

这在一定程度上反映出印度在谈判中没有满足美方核心要求(如开放农产品市场),因而遭到点名报复。

美国一些强硬派官员或许也认为,对印强硬不会像对华关税那样伤及自身,因为印度对美出口额(约870亿美元)虽大但可替代性相对较高。

更何况,印度目前对美出口的很多商品(纺织品、服装、珠宝等)其他国家也能供应。这可能助长了特朗普动手的决心。

当然,这一判断也有风险,印度在美国全球战略中的地位非比寻常,对印贸易战带来的影响远非经济层面所能概括。

三、附加“罚款”

特朗普宣布对印加税时特别提到,印度除了支付25%的关税外,还将因其采购俄罗斯军事装备和能源而支付一项“罚款”。

这实际上是对印度与俄罗斯密切交易的一种额外惩罚性措施。虽然特朗普在声明中未具体说明罚款金额和形式,但外界普遍解读这是美国针对第三方国家与俄罗斯贸易往来的“次级制裁”手段,即通过对该国出口美国的商品征收额外关税或费用,来惩罚其与俄罗斯的交易行为。

众所周知,自2022年俄乌冲突升级以来,美国带领西方国家对俄罗斯实施了严厉的经济制裁。

然而印度作为俄罗斯的重要伙伴,一直未加入对俄制裁行列,反而趁机大幅增加了对俄石油的进口,以折扣价购买俄能源满足国内需求。

这使印度一跃成为俄罗斯石油的全球最大买家之一。

据报道,印度当前每日从俄进口原油量达百万桶级别,占其进口总量的四成以上,并帮助俄方部分绕过了西方石油禁运和价格上限措施。

这种行为在美欧看来等于为俄罗斯提供了经济生命线,与国际施压俄罗斯的努力背道而驰。因此,美国政府内部一直存在是否惩罚印度采购俄油的讨论。

但由于印度在地缘战略上对美重要,拜登政府时期对此颇为克制,没有采取直接制裁行动,只是在外交场合多次“劝告”印度减少对俄依赖。

特朗普政府上台后,显然更倾向于采取强硬措施,将印度进口俄油这一行为公开列为惩罚对象。

就在对印关税生效前一天,特朗普还向俄罗斯本身发出了新的通牒。

他在7月29-30日间警告普京,如果10天或者12天内看不到俄乌停火协议,美国将对俄罗斯严厉制裁,包括对俄出口商品征收高达100%的关税。

这被视为逼迫克里姆林宫让步的极限施压。

然而由于美俄这些年本来就没有太多的贸易往来,直接贸易额很小,即便征100%关税对俄经济实质影响自然有限。

于是特朗普政府把目光转向仍同俄保持大量贸易的他国伙伴,试图通过打击这些“俄石油买家”来间接削弱俄收入。

白宫官员明确表示:“切断俄罗斯石油买家的出口市场,比直接制裁俄罗斯本土更易产生连锁反应”,认为这才是真正能让俄经济“出血”的狠招。

由此,美国提出了所谓“二级关税”概念,即对购买俄能源的国家提高关税惩罚。

特朗普此举,无非是在针对中国、印度、德国等主要买家,意在逼迫这些国家配合美国对俄施压,否则将承担自身经济损失。这实际上把原本针对俄罗斯的制裁,延伸成对第三国的贸易打击。

所以,如果印度继续大量从俄罗斯购买原油或武器,美国将按一定比例或额度对印度输美商品额外征税。

现在给印度以及其他国家的信号非常明确:买俄油,就必须付出代价!

四、印度的困境。

对印度而言,美国这一做法极具挑战性。

一方面,印度高度依赖俄罗斯军备,约60%-70%的现役国防装备是苏俄体系,短期内难以完全摆脱。

俄乌冲突爆发后,印度虽加大从美法等国购买军火的力度,但俄制武器(如坦克、战机、导弹)的维护和零件供应仍需要与俄持续合作。

美国若因印度履行原有军购合同就实施罚款,印度国防将面临两难。

另一方面,能源方面印度同样难以立刻割舍俄方供应。

俄石油价格优惠,运输距离适中,是印度抑制国内通胀、满足庞大能源需求的重要渠道。印度外交部多次强调,国家首要任务是保障人民能源需求,任何外部压力都不能忽视这一点。

如果美国强制要求印度“大幅削减俄油进口”作为取消罚款的条件,印度经济可能承受供应冲击并出现输入性通胀风险。

正因如此,印度官方将美方此举视作“带有双重标准的施压”,指出西方自己在能源问题上也寻求自身利益(如欧洲国家过去进口俄气),不应对印度苛责。

总的来说,“再买俄石油就罚款”体现了特朗普政府将地缘政治目标(削弱俄罗斯)与贸易工具挂钩的策略创新。

这种次级制裁措施前所未有地把印度推到了选边站的风口:要么冒着被美国收“罚金”的代价坚持自主外交和能源政策,要么屈从美国压力削减与俄正常经贸往来。

印度会如何抉择,将极大影响美印关系走向和地区战略格局,接下来就等印度最新回应吧。