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文I人间WEEKLY

编辑I人间WEEKLY

前言

2026年2月，高市早苗赌赢了一场众议院选举。自民党单独拿下316席，执政联盟合计352席，超过众议院三分之二。

选前，日本外务省一些官员的判断相当笃定：一个强势且长期执政的日本政府，会让中国不得不面对现实，主动寻求对话。

八个多月过去，主动上门的那一方并没有出现。等到10月路透社采访日本政府官员时，口径已经变成“只要高市还在执政，日中关系就很难改善”。

更耐人寻味的是，有官员把僵局归因于“选举赢得太多”，认为压倒性胜利反而消解了政府调整对华政策的内部动力。

把几件事放在一起，问题就清楚了：日本部分决策者从一开始就把国内选举的席位账，错算成了对华外交的筹码账。

选举胜利在日本国内的含义是明确的。316席意味着法案更容易通过，高市在党内和国会拥有了更大的政策空间。

但它改变不了一个基本事实：台湾问题涉及中国的主权和领土完整，不属于可以由日本国内政治结果来重新定价的议题。

中国不会因为日本首相任期稳固、支持率高，就在核心利益上作出让步。这个道理并不复杂，却被“强势政府必然带来外交突破”的预期掩盖了。

误判的起点更早。2025年11月7日，高市在国会将“台湾有事”与日本法律中的“存立危机事态”直接挂钩，暗示可能触发集体自卫权和动武选项。

这是战后日本首相首次在国会作出这种性质的明确表态。中方随后提出严正交涉，要求撤回相关言论。

对中方而言，这不是一个可以通过等待日本政局稳定来自然消解的分歧，而是一个需要日方以实际行动纠正的起点。

日本方面似乎期待时间能冲淡这一切。大选获胜后，东京的算盘是：中方最终会接受一个长期执政的高市政府，双边关系随之回暖。但时间并没有站在等待者一边。

就在高市筹划大选之际，2026年1月6日，中国商务部发布当年第1号公告，禁止所有两用物项对日本军事用户、军事用途，以及一切有助于提升日本军事实力的其他最终用户和用途出口。

管制覆盖的物项范围很广，从稀土、镓、锗到石墨、工业金刚石，指向的是日本高端制造业和军工体系深度嵌套的供应链。

日本决策圈起初没有把这当作结构性信号。选战正酣，东京更倾向于将其理解为一次可以随着选举结果而消退的“普通警告”。

但后续发展给出了相反的答案。2月24日，三菱造船等20家日本实体被列入出口管制管控名单；6月29日，防卫研究所等另外20家实体被列入，受管制日本实体总数达到40家，集中在防卫、航天和海事产业领域。

这些措施不是全面断贸，却足以在具体环节上制造持续的不确定性。英国《金融时报》2026年10月20日的报道提到，日本部分官员担忧关键材料钇的库存可能在数月内面临压力，这种材料涉及航空发动机涂层和半导体设备。

这里的关键不在于某项管制是否“致命”，而在于它揭示了一个日本方面不愿正视的逻辑：当政治关系中的核心分歧没有被处理时，经贸关系不可能被单独隔离在“正常轨道”上。

日本希望把安全上的强硬姿态和经济上的稳定收益同时保住，但中方的管制恰恰说明，这两者之间的边界正在收紧。

如果只看外交辞令，东京的姿态并非没有缓和成分。10月初，高市在临时国会发表施政演说，表示要推进战略互惠关系，构建“建设性、稳定的对华关系”。但同一时期发生的事，让这些表述很难被当作政策转向的信号。

10月17日和19日，高市以首相名义向靖国神社供奉祭品和祭祀费。靖国神社供奉有被远东国际军事法庭判定的甲级战犯，这不是一个可以脱离战争历史来讨论的普通宗教场所。

中国外交部随即表示坚决反对和严厉谴责，并提出严正交涉。与此同时，日美“利剑27”联合军演从10月19日持续至29日，约4.5万名日本自卫队人员和1.2万名美军人员参加，与那国岛部署了岸舰导弹系统，该岛距离台湾地区约110公里。

日方称演习不针对特定国家，但地理位置和演练内容本身就会进入对方的判断。

这就是当前僵局中最值得注意的矛盾：东京在外交场合释放的对话意愿，与它在历史和安全议题上持续释放的信号，指向的是两个不同的方向。

中方要求的是对涉台言论的明确纠正，日方提供的却是措辞上的微调与行动上的延续。这种落差不是靠等待就能弥合的。

日本国内的政治反馈也开始变得复杂。高市内阁支持率在2026年10月跌至49.1%，首次跌破50%。

对华姿态的民众肯定率从年初的74%左右回落，年轻群体的转变尤其明显。但这不能简单读作日本社会“转向友华”。

民众同时关心物价、就业和防务开支，支持率下滑也与内阁丑闻和处理方式有关。真正值得关注的信号是：强硬言论带来的短期政治收益正在递减，而持续紧张对企业和家庭造成的成本开始变得具体。

回到开头那个问题：高市赢了大选，为什么没有等来中方的主动和解？答案在于，日本部分决策者把国内政治中的“赢”误认成了外交谈判中的“势”。

选举席位可以决定谁在东京执政，却改变不了北京对主权和安全议题的判断标准。中国可以保持沟通渠道，也可以在民用领域维持必要的经贸往来，但这不意味着中方会为了让日本政府摆脱国内政治压力而主动松动原则。

对于东京而言，真正需要调整的不是等待的姿态，而是产生僵局的行为。涉台言论是否收回，历史议题上是否保持起码的克制，军事部署是否继续向敏感方向推进——这些具体选择，比任何“对话大门敞开”的表态都更能说明政策的真实方向。

中日关系能不能走出冰冻，不取决于谁先拿起电话，而取决于日方是否愿意把改善关系的意愿，落实到不再制造新摩擦的行动上。