一天接几个甚至十几个推销房产、保险、贷款、中奖、卖酒、旅游电话的情况你遇到过没有？

这些电话有固定号的、有手机号的、有虚拟号的；千奇百怪五花八门。

单就手机号就有联通号的、移动号的、电信号的还有铁通号的。各显神通。

拨打时间：有早上还没起床的、有中午你正在午休的，还有夜晚12点左右的。不定点不定时。

打电话的有男人、有女人、有本地人、有外地人、有真人、还有机器人。

无时无刻、随时随地，就像一个公共厕所：

想来它就来想走它就走。让你烦不胜烦恼不胜恼，但你又无能为力！除非你不用电话这个东西。

关机？——你害怕丢失重要的电话和家人的消息。

开机？——就这么没日没夜的被折磨被骚扰被拉屎拉尿的欺负。

设置防骚扰？——你能设置几个防骚扰号？你又能防止得了多少？

是谁把我们逼到了这个境地？

是谁又可以这么精准的找到我们的信息？

中国强制实行实名制的时间是2013年，现在是2026年，时间已经过去13年。按道理现在每一张电话卡的后面都应该有一个对应的真人在担责在背书才对。

就是固定电话按照实名制的规则，也可以找到对应的真人对电话的呼出进行负责。

这种情况下，发现、跟踪、定位、取证、打击具体的骚扰人和单位并不困难，甚至来说很容易。

那为什么现在我们的电话被骚扰成这个样子就没人能管得了呢？

为什么骚扰和诈骗还如此的猖獗和无孔不入无时不入无刻不入呢？

2026 年 6 月 12 日公安部反诈新闻发布会，工业和信息化部网络安全管理局通报：

截至 2025 年底，信息通信行业累计核查处置涉诈高风险电话卡近 2 亿张、互联网账号超 4 亿个，缴获猫池设备 21 万个，打掉猫池窝点 11.7 万个。

电话卡近 2 亿张涉诈什么概念？中国人口除掉小孩和老人总计才有多少亿？

涉诈高风险电话卡近 2 亿张，每个打100通骚扰、诈骗电话，全国人民还有好日子过吗？

涉诈高风险电话卡近 2 亿张，如果每个后面都有一个真实的人站在那里，其规模是加拿大+澳大利亚+俄罗斯3个大国的人口总和都不止。

这个数量级的诈骗和骚扰规模太吓人了！

可以说在我们这个星球上绝无仅有。

2 亿张电话卡在实行了13年的实名制之后，真的都对应了2亿人吗？真的有2亿人在搞骚扰和诈骗吗？

常识告诉我——不可能！

漏洞是谁开的呢？

是谁不执行实名制规定任由不实名的人，精准的诈骗和骚扰我们这些合法的实名制公民呢？

到底有没有人负责？

到底应该由谁来负责对我们这些频繁被骚扰被诈骗的人有个交代？

技术上有难度？——胡扯！

你的交换机、你的平台、你的线路，别人接进来你不知道？

别人利用你的交换机、你的平台、你的线路进行诈骗和骚然你不研究和防止？——糊弄鬼呢！

网上查证，对待骚扰和诈骗，世界上各个国家的措施五花八门，我们看看人家是怎么管理怎么弄的：

一、美国；

1、联邦贸易委员会管一个免费登记库：全国拒呼名单 ，手机、固话都能上网登记，永久有效，自己想取消也可以。

2、合法电话营销公司，每 31 天必须下载一次这个名单，名单里的号不能打；违规一通最高罚 50120 美金。罚得很重。

3、慈善、政治拉票电话可以例外，不受这个名单限制；你以前买过他家东西，商家还能联系你 18 个月，除非你单独跟他说不要再打。但也仅仅限于18 个月。

4、强制运营商上一套来电签名系统：每一通电话做数字签名，核实来电号码是不是真的，打击改号、伪造来电显示，方便手机和运营商识别假号。

美国的经验是：重罚款、给老百姓选择权，正规营销电话压得很好。没人敢违规。你敢违规——倾家荡产等着你！

2017年美国的迪士公司被罚款的金额是2.8亿美金。约合19亿元人民币。他的法律规定，每一通违规电话最高罚 50120 美元，可累加无上限，直到罚得你破产嗝屁。

二、欧盟；

1、自动语音 / 机器人外呼，必须提前拿到用户明确同意，没同意直接打就是违法；人工推销电话各国细节略有差别，但用户随时有权拒绝、要求删掉自己号码。不删？重罚！

2、商家不能随便买一堆手机号库拿来打电话；买号码清单的时候，必须证明清单里每个人都同意接收营销。

3、跨国骚扰可以在欧盟内部跨国家联合调查、共享线索，方便抓跨境推销团伙。

4、法国最新法案：进一步收紧，商家必须拿出证据证明用户同意，否则处罚很重，计划 2026 年 8 月生效。意大利重罚违规电销企业，单案罚几百万欧元都有案例。

欧盟的经验是：从源头抬高电销门槛，优先保护个人信息，不默认你愿意被打扰。不允许你的电话想打谁就打谁。

法国抓到一个的罚款有记录显示是：300万人民币。英国是：460万人民币。

三、韩国；

1、运营商有义务拦截虚假改号电话，如果运营商不做拦截，运营商自己会被罚款。

2、限制手机号、虚拟线路开户：个人名下移动号码最多 3 张；严查小公司开几百条虚拟专线用来批量骚扰；防止坏人批量拿号。

3、设立专门机构非法垃圾信息应对中心，开通 24 小时举报热线，任何人接到骚扰电话都可以提交投诉，核查后处罚发送方，最高可以罚上千万韩元甚至判刑。

4、运营商推出自带拦截；民间普及这类来电识别 APP，接电话前直接显示这个号码是不是骚扰、诈骗，全民标记号码库。

韩国的经验是：运营商责任压得很实，号码资源管控严，线上线下举报通道简单。线路源头被卡死、限制开号、强制拦截、国家设立专门举报中心 + 全民标记 APP。

四、印度；

1、国家设有全国谢绝来电平台；所有做商业推销的公司，必须先在监管机构登记，拿到资质才能呼出。

2、运营商一旦发现没有登记的营销呼叫，24 小时内直接掐断线路、拉黑这个呼出源。

3、尝试用区块链平台管理营销发送主体，谁呼出、什么时候呼出留记录，方便溯源追责。

核心思路：所有营销呼叫必须走官方登记平台，白名单制度，没登记不许打。

印度的经验是：源头准入制，不是谁想搞外呼就能搞的。你搞？罚死你！

五、日本；

1、办手机卡、转接虚拟线路，强制严格实名核验，杜绝随便买一堆匿名 SIM 卡用来轰炸骚扰；2026 年新规连流量 SIM 也要实名。

2、《特定商取引法》管电话推销：禁止推销时撒谎、胁迫；用户明确拒绝之后，商家不能反复打来。

3、《跟踪骚扰法》：反复无声电话、拒绝后持续轰炸骚扰，直接按跟踪骚扰处理，可以报警、开禁止令。

核心思路：实名开卡打底，严厉打击恶意连环骚扰，区分普通推销和跟踪式骚扰。

日本的经验是：实名关口抓得早，把恶意电话骚扰上升到类似滋扰人身安全的行为来处理，进行打击。

这么多国家的成熟经验足够我们线上线下的照搬来学习。

这么多国家哪个把骚扰和诈骗的电话卡规模，任由其野蛮生长搞到了2个亿？

假如人人都被动的在自己的手机上去设置防骚扰、静音处理：

1、网约车你叫不到了；

2、外卖你点不成了；

3、代驾你搞不定了；

4、预约住院没人问了；

5、叫搬家公司？——你个骗子！

6、叫120？叫帽子叔叔？——别逗！你是哪个骚扰团伙的？

7、紧急用别的电话打给亲人？——我不认识你个骗子！

这不叫社会性死亡！这叫物理性死亡！

死亡的规模——14亿人！

你下猛药、不举重锤，你觉得这个骚扰和诈骗电话还这么继续搞——他行不行？