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以色列议会刚宣誓就职,内塔公开“宣战”,超61人联署,清算在即

以色列第26届议会11月10日刚刚宣誓就职,开幕式上的火药味就已经呛人了。看守总理内塔尼亚胡在仪式上的一番讲话,几乎是对政坛对手和阿拉伯裔议员同时宣战。

另一边,正直党领导人埃森科特的阵营当天就递上了超过61名议员的联署,要求表决撤换议长。我们觉得,这场开幕大戏预示着,内塔尼亚胡掌控以色列政坛的时代,正在面临一场真正的清算。

先看选举的底子。按照正式认证的结果,利库德集团拿下27席,仍是议会第一大党;埃森科特领导的正直党拿下21席,位居第二。

可算阵营的话,内塔尼亚胡一方总共53席,埃森科特一方48席,阿拉伯政党合计19席,没有任何一方单独过半。在120席的以色列议会里,组阁需要至少61席支持。

这道门槛,内塔尼亚胡差了8席,埃森科特差得更多。正因为这样,阿拉伯政党手里的19席,成了左右局势的关键砝码。谁能争取到他们的支持,或者至少让他们不反对,谁就有可能组成政府。

11月8日,以色列总统赫尔佐格把组阁授权交给了埃森科特。在总统的咨询中,推荐埃森科特的议员有67人,推荐内塔尼亚胡的只有46人。

埃森科特接受授权时说,以色列处在紧急状态,需要组建一个国家紧急政府,为此要采取一些富有创意、不同寻常的政治步骤。

按照规定,埃森科特的组阁期限到12月6日,必要时总统还可以再延长最多14天。这意味着,他有大约一个月的时间,去把一盘散沙捏成一个能运转的联合政府。

时间不算宽裕,可对一个刚刚拿到授权的挑战者来说,也足够他放手一搏。就在这样的背景下,新议会在11月10日宣誓就职。

按以色列政坛的惯例,开幕式上的讲话一般以祝贺和团结为主调,大家暂时放下分歧,给新议会开个好头。可内塔尼亚胡这一次完全不按套路出牌,讲话一开口就充满了火药味。

据《以色列时报》和《国土报》报道,内塔尼亚胡在讲话中声称,阿拉伯政党想要摧毁犹太国家,绝不能让他们进入政府。他还给阿拉伯政党扣上了支持恐怖的帽子。

话音未落,会场里就有对手议员起身离席,嘘声和喝倒彩此起彼伏。内塔尼亚胡的算盘其实很清楚。埃森科特要组阁,绕不开阿拉伯政党手里的那19席。

把阿拉伯政党打成敌人,就是要让埃森科特和他们合作的代价变得极高,让中间派选民觉得跟阿拉伯政党搭伙等于背叛国家。只要这一招奏效,埃森科特的组阁之路就会被堵死。

有意思的是,内塔尼亚胡在同一场讲话里,又呼吁组建团结政府,希望埃森科特跟利库德集团联手。一边把对手的潜在盟友骂得狗血淋头,一边又向对手伸出橄榄枝,这种又打又拉的做法,正是内塔尼亚胡几十年政治生涯里最拿手的套路。

同一天,内塔尼亚胡还在别的场合把矛头指向伊朗。据《以色列时报》的直播报道,他声称伊朗正在努力恢复核威胁,还说自己每天都给美国总统特朗普打电话,催促美方重启对伊朗的战事。

这番话,等于是在国内政治危机之外,又给地区局势浇了一勺油。制造外部威胁来转移内部压力,是内塔尼亚胡用了很多年的老办法。

过去每到政治危机的关键时刻,他总能找到一个外部敌人,把民众的注意力从国内问题上引开。可这一次,以色列社会对这套说辞的耐心,明显比过去少多了。埃森科特的反应相当激烈。他痛批内塔尼亚胡的讲话是妄想、制造分裂、充满仇恨,令人感到羞耻。

正直党当天就取消了原本安排好的与利库德集团的会谈。团结政府这扇门,内塔尼亚胡自己刚打开一条缝,又被他一番话踹上了。阿拉伯政党也作出了回应。

拉姆党领导人曼苏尔·阿巴斯表示,他们并不想在以色列建立什么伊斯兰国家或者阿拉伯国家。这句话,等于是当面驳斥了内塔尼亚胡的指控,也向犹太选民释放出一个信号:阿拉伯政党愿意在现有的国家框架内参与政治。

内塔尼亚胡这番话之所以危险,是因为它触碰了以色列国家的根基。以色列的阿拉伯裔公民有两百多万人,占全国人口的两成左右。他们是以色列公民,有选举权和被选举权,阿拉伯裔议员从以色列建国之初的议会里就已经存在。

把五分之一的公民整体打成国家的敌人,对一个本就严重撕裂的社会来说,后果不堪设想。以色列独立宣言里明确写着,所有公民不分宗教、种族,享有完全平等的社会和政治权利。

内塔尼亚胡的讲话,跟这一建国原则显然是背道而驰的。真正让内塔尼亚胡坐不住的,是议长之争。

就在议会宣誓当天,正直党向现任议长奥哈纳递交了一份要求,附上了超过61名议员的签名,要求在全会上表决撤换议长,由前部长马坦·卡哈纳接任。有报道说,签名的议员达到67人。

奥哈纳是利库德集团的人,也是内塔尼亚胡的亲密盟友。议长的位置看着像个程序性岗位,实际上权力不小,掌握着议会的议程安排,决定哪些法案能上会、什么时候上会。

议长握在谁手里,谁就在议会里占了先手。奥哈纳没敢硬顶。他嘴上说自己非常反感对方拉起来的这个联盟,可还是答应按多数人的意思办,一周后开大会。

表决定在11月17日下午举行。据以色列媒体报道,以色列最高法院2020年的一项裁决已经明确,当议会多数要求表决时,议长无权阻挠。这次联署里还有一个细节很关键。

据报道,阿拉伯政党的议员也在联署名单上签了字,而极端正统派政党犹太教联合党拒绝签名,表示要等新政府组成之后才支持更换议长。这说明,埃森科特阵营与阿拉伯政党之间,已经在具体议题上形成了某种合作。

如果11月17日的表决成功,内塔尼亚胡阵营将失去对议会议程的控制权。这将是埃森科特阵营的第一次实力检验,也是新的多数能否成形的试金石。

表决通过,意味着那67名议员能够在关键问题上一致行动,这对组阁谈判是一个重大利好。当然,联署撤换议长和组建政府是两回事。

推荐埃森科特的67名议员,政治立场五花八门,有右翼的,有左翼的,有中间派,也有阿拉伯政党。在撤换议长这种事情上团结一致容易,在预算、安全、宗教这些实质性问题上达成一致,难度要大得多。

正因为如此,埃森科特才强调要采取不同寻常的步骤。从目前的局面看,他最可能的选择,是先把现有的支持者稳住,再想办法把利库德集团内部一些温和派人物拉过来,从而彻底架空内塔尼亚胡。

只要有几名议员转变立场,组阁的数字难题就有可能迎刃而解。内塔尼亚胡的处境,比以往任何时候都要脆弱。他目前只是看守总理,没有拿到组阁授权。他本人的腐败案审判已经持续多年,至今没有了结。

外界普遍认为,一旦失去总理职位,他在司法程序面前将失去最重要的政治屏障。更深层的问题,是以色列社会对他的执政已经越来越不满。

这几年,以色列长期处在战争状态,预备役士兵的负担越来越重,经济压力越来越大,社会裂痕不断扩大。2023年10月遭到袭击之后,围绕安全失误的追责问题一直没有得到交代,很多以色列人对此耿耿于怀。

这次大选的结果,本身就是选民态度的一种表达。利库德集团虽然仍是第一大党,可内塔尼亚胡阵营没能过半,推荐他组阁的议员远远少于推荐埃森科特的。这说明,相当多的以色列选民希望换一个方向,希望结束内塔尼亚胡主导的政治格局。

埃森科特本人的背景也颇有分量。他曾担任以色列国防军总参谋长,在安全问题上有足够的资历和威望,这让他能够在以色列选民最关心的安全议题上跟内塔尼亚胡分庭抗礼。他提出的国家紧急政府构想,正是想借助这种威望,把各方力量拧到一起。

从目前的形势看,以色列政坛接下来几周将非常热闹。先要过的坎是11月17日的议长表决,再往后就是12月6日的组阁期限。

如果埃森科特组阁失败,总统还可以把授权交给其他议员,包括内塔尼亚胡本人,局势仍存在变数。对地区局势来说,以色列政坛的变化同样值得关注。

内塔尼亚胡长期推行强硬路线,在加沙、黎巴嫩、伊朗等问题上不断升级对抗,给中东和平带来了严重冲击。新政府如果能够调整政策方向,或许能给地区局势降降温,可这一点目前还很难下定论。

我们的看法很明确,中东的事情靠打打杀杀解决不了,还得坐下来谈。巴勒斯坦人应当有属于自己的国家,两国并存、和平相处,才是这片土地的长久出路。

以色列无论由谁组阁,都应当正视巴勒斯坦人民的合理诉求,停止激化矛盾的做法。内塔尼亚胡在议会开幕式上的宣战式讲话,没能吓住对手,反而让对手更加团结。

超过61名议员的联署已经摆在桌上,清算的程序已经启动。这位以色列政坛的不倒翁这一次能不能再次翻盘,11月17日的那场表决,会先给出一个答案。