11月5日，加拿大联邦政府提交《预算2026：掌握我们的命运》（Budget 2026: Masters of Our Destiny），其中一项最受创业者与投资者关注的措施，就是全新的加拿大增长激励计划（Canada Growth Incentive，简称CGI）。
宣传语很直接：“更多理由投资加拿大”“符合条件的投资最高1500万加元资本利得可免税”“再投资加拿大企业可享受更大资本利得税递延”。
这是加拿大近年来针对私人企业股权退出与再投资力度最大的一次税收激励尝试，目标明确：吸引和留住创业者、早期员工与投资者，让成功退出的资金继续留在加拿大，而不是流向美国。
核心内容：两大支柱 CGI主要包含两部分：
全新的资本利得免税额：符合条件的个人，出售合格加拿大公司股份时，最高可享受1500万加元资本利得免税。这个额度是按人、按企业计算的，不是终身总额度。连续创业者或投资多个合格企业，理论上可以多次使用。
扩大小型企业股份再投资递延（rollover）：出售合格小型企业股份后，将所得再投资另一家合格加拿大小型企业时，资本利得税递延期限从原来的1年延长到最多3年（部分未来股权协议可延长至5年），并放宽了部分资产测试要求。适用于2027年1月1日及之后的合格处置。
预算文件指出，以安大略省为例，一位创始人实现1500万加元资本利得，在新政策下退出后可保留约96%的价值，而此前约为71%。
谁能享受？关键条件严格 这不是普惠政策，条件非常具体，目前仅为提案，最终以立法为准。
个人条件：
加拿大税务居民（申请当年全年居住）
非信托，收购股份时年满18岁
股份与公司条件（核心）：
股份须在2026年11月5日（预算日）及之后、2037年之前发行
发行时公司须为加拿大控制私人公司（CCPC）
股份发行对价仅为现金，或换取个人为公司提供的雇佣服务（用知识产权、资产或其他股份交换通常不符合）
持有期至少连续36个月（最早可能在2029年底才出现合格退出）
公司资产账面价值（含关联公司）发行前后不超过1亿加元
业务须主要在加拿大开展，并满足资产用途测试（发行时约90%，持有期间约50%等）
重要排除行业（很多传统生意直接出局）： 咨询服务、专业执业（律师、会计师、医生、工程师、建筑师等）、主要依赖员工声誉或技能的业务、农业、渔业、林业、采矿、金融、保险、公用事业、房地产、餐饮住宿、艺术娱乐休闲，以及特许经营或许可协议下的业务。
科技、软件、SaaS、制造、产品型、生物科技等业务更容易符合条件。
金融科技、游戏媒体、特许经营品牌等则需要仔细评估边界。
免税部分仍可能触发替代最低税（AMT），按30%计入。
与现有终身资本利得免税（LCGE）的区别 现有LCGE目前约125万加元（通胀调整），终身总额度，适用范围更广。
CGI是额外的、更大的、按企业计算的激励，但条件更严、仅限新发行股份，且两者之间有互动限制。CGI明确不是取代LCGE。
政策意图与现实考量 政府明确表示，这是为了与美国Qualified Small Business Stock（QSBS）等激励对标，减少“人才与资本外流”，鼓励成功退出后继续在加拿大再投资。
预计四年内提供约7亿加元级别的税收减免。
对加拿大本土创业者、早期员工（股权激励）和天使/早期投资者来说，这是重大利好。
对已有股份的老公司，或被排除行业，则几乎无法直接受益。
对有加拿大业务布局或计划投资加拿大的读者而言，需要注意：
必须从新发行股份开始规划结构与持有期；
行业排除范围很广，先确认业务是否“合格”；
目前仍是提案阶段，无草案立法，细节与反避税规则待公布；
最终以正式立法和税务专业意见为准。
预算同时还有生产力超级扣除（Productivity Mega Deduction）等措施，整体方向是降低新投资税负、推动投资超级周期。
CGI是其中针对“人与股权”的关键一环。
总结 加拿大这次用真金白银（税收减免）来留住“builder”。
如果您的业务在合格范围内，且计划从2026年11月5日起新发行股份，值得尽早与税务顾问评估结构。
如果不符合，现有LCGE或其他激励仍可能适用。
政策细节以加拿大财政部最终立法为准，建议关注后续草案与实施细则。