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扶不起的阿斗:苏联养15年,中国养20多年,为何仍穷困至今?

在阿尔巴尼亚,马路边的电线杆用的不是木头,也不是水泥,而是中国援助的优质钢管。援助的化肥被乱七八糟地堆在地里,任凭日晒雨淋。这样的浪费,《耿飚回忆录》里都记了下来。

那时候,中国人自己人均年收入还不到100元。按耿飚算的账,摊到每个阿尔巴尼亚人头上的援助有4000多元。他在回忆录里还记下了对方总理谢胡的一句话:“我们不向你们要,向谁要呢?”

苏联养了它十几年,中国接着养了二十四年。几十年过去,这个巴尔干小国至今仍在欧洲最穷之列。这个常被人称作“扶不起的阿斗”的国家,到底是哪里扶不起?

苏联撤走专家那年,几十个工厂停了工

1948年,阿尔巴尼亚倒向莫斯科,苏联的钱和人跟着进来。贷款一笔接一笔,派来的专家前后有3000名,电站、炼油厂、矿山、水泥厂陆续立了起来。这些钱和人也有价码:苏联海军进驻发罗拉港,在那里建起潜艇基地。

1959年赫鲁晓夫访阿,一次就援助了12艘613型潜艇。拿港口换输血,双方各取所需。这桩买卖撑了十三年。1960年布加勒斯特会议上,苏共带头围攻中共,唯独阿尔巴尼亚代表团不跟着表态。

莫斯科的报复来得很快:当年12月,苏联取消贷款计划,还要阿方提前还清旧账。1961年春天,双方又为发罗拉港翻了脸,阿军封锁基地、扣下苏方舰船。6月8日凌晨,苏联水兵制服了8艘潜艇上的阿方士兵,开着潜艇走了。

5月苏联已撤走全部专家,到12月11日,两国干脆断交。人一撤,账就露了底。

阿尔巴尼亚几十个工厂、矿山停建,经济陷入瘫痪。十三年攒下的家当,离了供货方就转不起来,成了一片停工的厂房。接手的是中国。

中国从1954年就开始援阿,苏阿一破裂,中国成了它最大的靠山。从1954年到1978年,中国前后给了75笔援款,协议金额100多亿元人民币。

142个成套项目,把钢铁、化肥、制碱、玻璃这些新的工业门类,一个个搭了起来,粮食也送去了180万吨。

这些东西是在什么年景送出去的?三年困难时期,中国自己粮食紧张。后来唐山地震,国内正难,援助也没停。有些设备国内都没造过,全国26个省市的100多个单位先试验试制,为此还牺牲了两个人。

1962年,王稼祥等人提出对外援助要“实事求是,量力而行”。国际主义的担子,中国是咬着牙扛的。可二十四年的情分,扛不住对方翻脸。1972年尼克松访华,阿方强烈不满。

1977年,阿尔巴尼亚媒体公开攻击“三个世界”理论。1978年7月7日,中国外交部照会阿方,停止经济和军事援助,撤回专家。22天后,阿方发来公开信指责中国。

年底,霍查把中国列为“主要敌人”,还出了一本《中国纪事》专门骂中国。同一出戏演了两遍:靠山一走,房子就塌。

“你们有的,我们也要有”

两个大国前后输了三十多年血,为什么一断供就趴下?答案藏在受援方怎么用这些东西里。耿飚在回忆录里写过一个场面:1969年李先念访阿,谢胡陪着去中南部的费里区,往返六个多小时,一路上谈的全是要东西。

照耿飚的记述,李先念问:拿了这么多,打算什么时候还?谢胡回答,根本没考虑过还的问题。他还记下霍查更直白的一句:“你们有的,我们也要有。”霍查把这比作弟弟向哥哥要帮助。要来的东西怎么用,回忆录里也有记录。

耿飚写到,中国帮着建了纺织厂,阿尔巴尼亚没有棉花,中方还得花外汇从埃及买棉花送过去。布织出来、衣服做出来,对方还硬要卖给中国。

他还记下,阿方要建电视台,想让每个农业社都有电视,而当时北京、上海家里有黑白电视的都少得可怜。照他的说法,援助的水泥钢筋还有不少被拿去修了烈士纪念碑。

把这几件事串起来看,钱和物进了门,大多被花掉、摆掉,很少变成自己会干的本事。棉花不自己种,市场不自己找,钢管能拿去立电线杆。

耿飚当年就下过判断,这种“有求必允”的援助法,对阿方来说,“只能养成他们的懒惰和依赖心理,而无助于他们的经济建设”。依赖之外,还有一道锁。

1976年,阿尔巴尼亚通过新宪法,禁止同外国垄断资本办合营公司,禁止接受这类贷款,国家也不承认任何宗教。几年后霍查公开宣称,阿尔巴尼亚是“唯一无外援和贷款发展社会主义的国家”。

前面二十多年的饭是谁端来的,他一句没提。门一锁,路就只剩一条。苏联走了,中国走了,宪法又把外资和外债挡在门外。剩下的工厂缺零件、缺技术、缺外汇,想换个法子挣钱,制度上不给口子。

自力更生喊得震天响,可真正能自己生出来的东西少得可怜。钱往哪儿去,看看碉堡就明白。据广泛记载,霍查时代全国修了约75万个碉堡,山头、海滩、田埂上到处是水泥疙瘩。

据中国驻阿大使回忆,碉堡建设里用过一部分中国援助的水泥。修路、建厂、办学校都要钢材和水泥,它们却被用在了不会生产任何东西的工事里。到这一步,“扶不起”的根子已经清楚。

外人能送厂房、送机器、送粮食,但伸手要的习惯和关上的国门,只有自己能改。阿尔巴尼亚当时的掌权者,两样都没改。

国门一开,先来的是两次崩塌

1985年霍查去世,阿利雅接班。他拖到1989年底才敢小步松绑,1990年7月开放了出境。门刚开一条缝,人就往外跑。

被关了几十年的民众,对这个国家还能不能过好日子,已经没什么信心。1991年,阿尔巴尼亚成为东欧最后一个结束共产党一党执政的国家。转型没有过渡期:没有像样的市场制度,没有能放贷的金融体系,也没有让人信得过的官方机构。

1990到1992年,GDP三年间掉了近一半,经济和民生都挨了重重一击。第二次崩塌更惨。

1996年到1997年,金字塔骗局在全国疯长,按IMF的估算,高峰时骗局的名义负债几乎相当于全国GDP的一半,约三分之二的人把钱投了进去。

监管形同虚设,骗局一路蔓延。1997年骗局崩盘,骚乱失控,政府倒台,按IMF口径约2000人在冲突中丧生。

几十年没学会怎么管钱的国家,一开门就被最原始的骗局掏空了家底。乱局的后劲一直拖到今天。世界银行的数据是,2023年阿尔巴尼亚人均GDP约8300美元,不足欧盟平均水平的四分之一。

按世行每天6.85美元的中高收入线算,约三分之一的人口过不了这条线。2014年它拿到欧盟候选国身份,2025年12月入盟谈判33个章节全部开启。

可就在同一年7月,欧洲议会的决议还在点名它的腐败、媒体自由和公共行政,这三块短板年年被报告。最能说明问题的是年轻人。

据阿方统计,2011年到2025年,阿尔巴尼亚15到29岁的人口缩水了45%。能干活、能闯的人往外走,留下的产业撑不起他们的饭碗,这道口子就越撕越大。回头再看那些马路边的钢管电线杆。

钢是好钢,送的人也尽了心,最后它只是立在路边,没变成一座自己的钢厂。苏联十三年,中国二十四年,三十多年的援助能把厂房盖起来,却替不了一个国家学会自己挣钱、自己管事、自己打开国门。

阿尔巴尼亚为什么穷困至今?答案就在那几根电线杆里:外援只能输血,造血得靠自己。谢胡那句“不向你们要,向谁要”,喊了二十多年,最后谁也没能扶起这个“阿斗”。自己不立起来,谁来扶都一样。

参考资料:

The Rise and Fall of the Pyramid Schemes in Albania(Jarvis, IMF Staff Papers 2000).国际货币基金组织

六十年来中国对外援助了多少(文摘报).光明网(《文摘报》)

建国初我国实施过多少超出国力的对外援助?.CCTV.com历史频道

邓小平为什么果断叫停对阿尔巴尼亚的援助?.凤凰网历史频道

耿飚回忆录(《文摘报》1998年2月1日刊载版).光明网(《文摘报》)