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最近一段时间,网上流传着一条传播范围很广的消息:十月份低保将要全面取消,还有的说全国低保标准统一涨价,所有人的低保金都要往上调。消息一传十十传百,不少正在领取低保的群众心里开始犯嘀咕。已经享受低保待遇的人担心自己十月份之后拿不到钱,生活失去保障;一些家庭条件困难,正在准备申请低保的普通人,也害怕政策变动,以后再也申请不到这项救助。
网络信息鱼龙混杂,很多消息断章取义,只截取部分政策片段放大传播,把局部调整说成全国统一新规。低保关系到千千万万困难家庭的吃饭、看病、日常开销,是社会兜底保障最重要的一环,一旦听信不实传言,很容易造成不必要的恐慌。今天就把这件事掰开揉碎讲清楚,到底会不会全面取消,会不会统一涨价,哪些情况低保待遇会发生变化,普通人怎么判断自己能不能办低保,申请和复审有哪些现实细节,全部用大白话讲明白。
一、网传“10月低保全面取消”,完全是不实传言
首先明确核心结论:不存在十月份全国低保全面取消的政策文件,低保制度不会整体取消。
低保也就是最低生活保障制度,是咱们国家社会保障体系当中最基础的兜底政策。设立这项制度的初衷,就是为了帮扶家庭人均收入低于当地低保标准,同时家庭财产状况符合规定的困难群众。其中包含老年人、重度残疾人、重病患者、单亲困难家庭、没有劳动能力的群体等等。
从制度定位来讲,低保属于长期性的社会救助制度。国家层面出台的社会救助暂行办法,对低保的申领、审核、发放、动态管理都有明确制度安排。一项全国性的民生保障制度,如果要做到“全面取消”,需要国务院出台正式政策文件,自上而下层层部署,地方民政部门同步下发通知,各级社区、村委会都会做宣传告知,不会悄无声息,更不会只靠网络小道消息传播。
那为什么网上会冒出“十月份低保全部取消”这样的说法?梳理网络流传的信息源头,大致来自三类信息的误读拼接。
第一类,把低保动态清退歪曲成全面取消。低保不是办下来之后就可以一辈子享受,它实行动态管理机制。民政部门会定期复核低保对象的家庭情况。复核的周期各地略有区别,很多地方会集中在下半年开展年度复核工作,十月份前后不少地区正好在开展复核排查。
复核的时候会重新核算家庭工资收入、务工收入、养老金、赡养费,同时核查名下房产、车辆、存款、理财等财产。如果低保家庭经济条件改善,家庭人均收入已经高出当地低保标准,或者名下新增不符合低保要求的财产,就会依规退出低保。
这是针对性清退不再符合条件的家庭,不是把所有低保全部取消。部分群众看到身边个别人低保待遇停发,没有搞清楚背后是家庭条件变好,就理解成政策全面取消,信息经过网络转发之后,谣言就扩散开来。
第二类误读,把部分专项救助调整混淆为低保取消。社会救助体系里面除了低保,还有特困人员供养、临时救助、残疾人补贴、物价补贴等多项福利。个别地区会优化调整地方专项补贴政策,网上有些人分不清各类救助项目,把局部专项补贴调整,张冠李戴安到低保头上,演绎出低保取消的说法。
第三类,短视频博流量刻意篡改政策。部分自媒体为了博取点击量,截取政策片段,刻意放大时间节点,捏造“十月落地”这样的时间,制造焦虑吸引点击。很多视频只讲结果,不贴官方文件,没有说明适用范围,误导大量普通老百姓。
现实当中,只要家庭依旧符合低保认定条件,低保待遇就会正常按月发放,不会因为到了十月份就一刀切全部停掉。
二、“全国低保统一涨价”也是片面说法,没有全国统一调涨时间
和取消低保谣言相伴而生的另一个说法:十月份全国低保统一涨价,所有人低保金一起上涨。这个说法同样不完全准确。
低保标准,不存在全国统一的金额,也没有全国强制固定在十月统一上调的规定。
我国各个省份,乃至省内不同市、县经济水平差异很大。沿海发达地区和中西部县域,物价水平、财政承受能力差距明显。所以低保标准实行的是地方制定机制。由各个省或者地市民政、财政部门,结合当地居民人均消费支出、物价水平、地方财政实力,确定本地城市低保标准、农村低保标准。
举个简单例子,东部部分发达地区每月低保标准可以达到一千多元,中西部部分县域标准会低一些,这是结合地方实际测算出来的,不是全国一刀切同一个数字。
上调低保标准这件事,各地时间并不统一。有的省份习惯每年7月份调整低保标准,新标准下半年执行;有的省份会放在年初调整;也有部分地区根据物价变动情况,下半年开展调整工作,确实有部分地区会在10月前后落地新标准。
注意,只是部分地区,不等于全国所有地方十月一起涨价。网上看到某地发布十月提高低保标准的通知,就直接扩大成全国统一政策,这就是谣言产生的过程。
还有一点要分清:低保标准上调 ≠ 每一个低保户到手的钱同等上涨。
很多人以为标准涨了,自己拿到手的钱就涨一模一样的数额,实际并不是这样。低保分为差额补助。简单解释,当地低保标准假设是每月800元。如果困难家庭本身没有任何收入,那么可以全额领取800元低保金;如果这个家庭每个月有300元收入,那么实际发放低保补助就是500元,补齐到低保标准线。
当低保标准上涨之后,无收入低保对象补助涨得最多;本身有少量收入的家庭,上涨金额会相对少。另外低保分类施保政策,对于重度残疾人、重病患者、老年人,会在基础低保金之上再加发补助,这部分人群涨钱情况又会不一样。
所以大家不要看到网上说低保涨价,就笃定自己十月到手钱一定会增加。想要知道自己所在地区低保标准有没有调整,最靠谱的方式,看当地民政局官网、政务公众号发布的正式通知,或者直接咨询社区居委会、村委会民政干事,不要刷短视频听小道消息。
除了低保标准调整,还有物价联动补贴。当当地物价涨幅达到一定触发条件的时候,会向低保、特困对象发放价格临时补贴。这项补贴属于阶段性补贴,不是低保本金,物价回落之后就会停止发放,很多网友也会把临时补贴当成低保统一涨价。
三、哪些情况低保待遇会真正发生变动,大家一定要分清
很多老百姓分不清,到底什么情况下低保会涨钱,什么情况下低保会停发。这里把真实会改变低保待遇的几种情形梳理清楚,避开网络谣言的干扰。
1、家庭条件好转,复核之后退出低保(最常见)
低保核心评判两个关键点:家庭人均收入,家庭财产。
收入包含外出打工工资、种地养殖收入、养老金、退休金、子女给的赡养费、务工分红等等。财产包含银行存款、理财产品、房子、机动车、工商营业执照等。
举几种现实当中会退出低保的常见场景。家里年轻人外出打工,收入提高,家庭人均收入超过当地低保线;子女经济条件变好,赡养能力提升;家里拆迁拿到补偿款,存款数额超出低保认定上限;购买了商品房、小汽车;注册营业执照经营做生意收入可观。
以上这些情形,经过民政部门复核核实之后,就会依法退出低保。退出前按照规定,工作人员一般会告知当事人,不是悄无声息直接停发。如果当事人对复核结果不认可,可以按照流程申请核查。
注意:退出低保是针对家庭经济变好的个案,不是十月一刀切全部取消。
2、当地出台政策上调低保标准,低保金上涨
当本省、本市发布正式文件提高低保标准之后,从文件规定的执行月份开始,低保金按照新标准核算发放。有的地方调整文件9月发布,10月发放的时候就执行新标准,这也是网上流传十月涨价的现实来源,但仅限发文的这一个地区,不能代表全国。
3、分类施保,特殊困难群体额外加发补助
同样是低保户,到手金额不完全一样。对于低保家庭里面的高龄老人、重度残疾人、重病患者、未成年人,很多地方实行分类施保,在基础低保金之上额外增加补助。家里新增这类成员,或者成员年龄、残疾等级发生变化,可以申请对应加发待遇。
4、发放临时救助,一次性补贴,不是长期低保上涨
遇到生病住院、意外事故,家庭突然陷入困难,可以申请一次性临时救助金。这笔钱一次性发放,属于救急,不改变低保本身每月固定金额。
5、户籍迁移,低保需要转移办理
低保是属地管理,如果全家把户口迁到另外一个城市,原来地方低保不能自动延续,需要到迁入地重新提交低保申请,重新审核认定。并不是低保被取消,只是需要跨地区重新办理。
四、普通人怎么正确申请低保,这些现实要点有实用价值
谣言满天飞,很多真正有需要的家庭反而不清楚低保该怎么办理,哪些误区要避开,这里讲实操内容。
第一,低保不以是否有房有车做简单一刀切。网上流传只要有房子就不能办低保,只要有车就不行,不完全准确。主要看房屋性质。唯一自住普通住房,面积不大,一般不直接否决低保;如果名下有多套商品房、门面房,大概率不符合条件。车辆方面,普通家用小汽车,很多地区直接不符合;残疾人代步车、普通农用车,用于务农谋生的车辆,各地政策会酌情区分。一切以当地民政财产认定细则为准。
第二,不是只要生病、残疾就一定能办低保。很多人有一个误区,只要身患重病、持有残疾证,就可以领低保。实际低保看整个家庭,不单单看个人。举个例子,一个人重度残疾,但是子女收入很高,有足够赡养能力,整个家庭人均收入达标,这种情况就不符合低保条件。重病、重度残疾可以作为优先认定的条件,但前提还是家庭整体收入财产达标。如果是重度残疾人单人纳入低保,现在不少地方落实“单人保”政策,成年重度残疾人,可以单独把本人纳入低保,不计算全家部分成员收入,这项政策各地落地细节不一样,可以咨询当地。
第三,申请低保不要相信中介代办。网上有声称花钱可以帮忙包办低保,百分百办理成功,全部是骗局。低保申请全程免费,直接向户籍地村委会、社区提交材料,不需要交任何中介费。所有审核流程民政部门会层层核实,不存在花钱走关系拿低保。
第四,低保需要主动配合复核。享受低保之后,家庭收入、财产发生重大变化,比如打工收入大涨、拿到拆迁补偿,按照规定,本人要主动向社区上报。隐瞒家庭真实情况骗取低保金,一经查实,不仅要退回已经领取的低保钱款,还会记入失信记录。
第五,申请低保被拒绝怎么办。提交申请之后,如果审核不通过,民政部门会告知拒绝原因。如果自己不认同结果,可以申请复核,提交收入、医疗支出等佐证材料,再次开展核查。不要听信网上传言说政策取消了就不去争取。
五、面对网络民生谣言,普通人掌握几个辨别小方法
不止低保,养老金、医保、各类民生福利,网上总是时不时冒出某某月份全面取消、全国统一大涨这类消息。普通人刷手机的时候,怎么分辨真假消息。
第一,优先看消息来源。真正的民生政策,发布主体是民政部、财政局,本省、本市的民政局官方网站、政务公众号。权威消息会写明政策文件名、执行时间、适用地区。短视频、自媒体口头讲述,没有附上官方文件链接,笼统说全国全部执行,大概率存在夸大加工。
第二,看到“全国全部、全面取消、统一大涨”这类绝对化词汇提高警惕。咱们国家民生保障政策,很多是省级统筹,各地结合实际落地,一刀切全国同步变动的民生政策并不多。某一个省份、城市出台政策,不等于全国同步照抄。甲地区十月调整低保,不代表乙地区也十月变动。
第三,不要只看时间节点。很多谣言喜欢绑定固定月份,十月、一月这类时间制造紧迫感。官方政策落地会留足公示、宣传时间,不会突然落地,让群众措手不及。
第四,拿不准直接咨询线下官方渠道。对低保政策心里没底,不用在网上到处搜传言。直接找社区民政工作人员、街道便民服务中心咨询,获取本地最新最准确的答复,这是最靠谱的途径。
六、低保制度大方向:强化兜底,不会弱化保障
国家这些年一直在持续完善社会救助体系。一方面动态清理不符合条件的低保对象,守住公平,避免救助资源给到经济条件尚可的家庭;另一方面不断扩宽困难群众识别渠道。现在推行主动发现机制,村干部社区工作人员走访摸排,把那些不会上网、不懂政策,不会主动提交申请的困难老人、重病家庭识别出来,做到应保尽保。
简单来讲,低保工作两条主线:不符合条件的及时退出,符合条件的尽量纳入。既不养懒,也不漏掉真正困难的人。
网上传的“十月全面取消低保”完全背离现在民生保障的大方向。低保作为困难家庭保命钱,短时间内不存在全面取消的可能性。个别人员低保停发,是个人家庭经济改善后的正常动态调整,不是政策转向。至于低保涨钱,能不能涨,涨多少,几月执行,看你所在地方官方通知,不要跟着网络传言焦虑。
对于普通老百姓来说,如果家里生活确实困难,不要被网上谣言吓到不敢申请;已经在享受低保的家庭,按时配合复核,如实上报家庭收入财产变动,就不会无缘无故停发待遇。民生政策关系千家万户,不要随意转发没有官方依据的小道消息,避免给身边老年人、困难家庭制造不必要心理负担。
话题讨论
你们当地今年低保标准有没有调整?身边有没有遇到低保复核退出的真实情况?欢迎在评论区理性留言交流。觉得文章实用可以点赞关注,后续持续分享民生相关真实信息。
免责声明:本文内容仅为政策科普解读,不构成办事依据,具体低保申领、发放标准以当地民政部门官方文件为准。