一夜之间,波兰局势剧变,波兰总统的专机飞到西班牙上空,结果突然收到消息,老家被偷了,不得不立马180度掉头。更出乎意料的是,偷家的不是别人,竟然是他的总理!这场“现代版高平陵之变”,到底是怎么闹出来的?
其实,虽然当下各大平台很多声音形容波兰这次事件是一场“政变”,总理在总统出访期间偷家,很有点像三国时期司马家闹出来的高平陵之变,但其实严格来讲,这次的事态,更偏向于一次宪政危机。具体点说就是波兰总理图斯克在总统纳夫罗茨基出访非洲塞内加尔期间,一纸公告把宪法法院正副院长双双停职,塞进去一个总统根本不承认的法官。总统落地后立马冲进法院,于是乎一个国家的宪法法院,居然出现了两套班子。
事情发生在10月30号傍晚,当天波兰宪法法院的官网上突然出现一则公告,称院长希维恩奇科夫斯基和副院长被暂停职务一个月,法院由一位名叫安娜·科尔温-皮奥特罗夫斯卡的法官临时接管——但这位女法官的资格从来没被纳夫罗茨基承认过。宪法法院的社交媒体账号立马炸了,宣称网站“遭到非法接管”,院长还是院长,至于“临时负责人”,连法官身份都不合法,并直接把这件事定性为“政变”。
此时,纳夫罗茨基正在飞往塞内加尔的路上。专机飞到西班牙南部上空时,消息传到了机上,总统先生立马下令掉头,并在社交媒体上称“在这样的时刻,总统必须在波兰”。回到华沙后,纳夫罗茨基没回总统办公室,而是径直赶往宪法法院。10月31号凌晨,他在法院入口处跟科尔温-皮奥特罗夫斯卡等人发生推搡。视频显示,总统径直往前走,跟挡在前面的女法官撞在一起。总统发言人事后说,是对方“侵犯了国家元首的人身不可侵犯权”;对方则说,是总统“没有停下,直接撞了上来”。
就在宪法法院内部火药味十足之际,法院外面也没消停。法律与公正党的支持者聚集抗议,有人往警察扔东西,警方拘留了三人,多人受伤。更出乎意料的是,这件事的政治冲击波,竟率先冲到了北京,就在10月30号,原名雅库布·库莫赫的波兰驻华大使古天卫在社交平台上宣布辞职,理由是“鉴于国内发生的事件,我认为无法继续担任波兰共和国大使”。
发生这样的事情,按道理来讲波兰外交部应该立马发话找补,给国家留一点体面,但波兰外长西科尔斯基对此事的评价却刚好相反,他表示:“我注意到您以不专业的方式结束了您的使命。您已不再代表波兰共和国。”我们不排除两人围绕这次政治剧变存在什么争端,古天卫是前总统杜达任命的,跟法律与公正党关系密切,所以他的辞职很可能是在划清界线。
大伙肯定很好奇,一个国家好好的,怎么就发生这种事了?其实,这场闹剧的种子,十年前就种下了。2015年法律与公正党上台前后,新旧两拨人马就曾抢过宪法法院的法官名额,双方互不认定对方选定的人马,梁子从那时就结下了。等到2023年图斯克领导的执政联盟上台,曾承诺“恢复法治”,但总统纳夫罗茨基是法律与公正党的人,握有否决权和法官宣誓的主持权。今年议会选了8名新法官,纳夫罗茨基只支持其中3人宣誓,剩下5个他死活不认,科尔温-皮奥特罗夫斯卡就是那5人之一。
至于10月30号那场大戏,根本上就是图斯克这边对纳夫罗茨基的操作忍无可忍,试图用行政手段强行破局。对此,图斯克也知道自己干的事儿有争议,他表示:“恢复法治的过程十分艰难,有时甚至令人痛苦,需要采取果断行动,没有其他道路。”反对党那边倒是比较干脆,称这是“渐进式政变的又一阶段”。
虽然纳夫罗茨基这边竭力把图斯克一方的做法定性为“政变”,但从根本上来讲,相比于历史上的政变,这次事件其实更偏向于一场宪政危机。图斯克的做法,并不是为了夺权夺位,而是为了打破纳夫罗茨基刻意造成的宪法法院僵局。他这么做,其实也是被逼得没招了,2027年议会选举不远了,图斯克上台快三年,司法改革是他最重要的承诺之一,可宪法法院被旧势力占着,总统又堵着门,使得他进退两难更寸步难行。
但问题在于,波兰宪法并没有赋予总理或政府罢免宪法法院领导层的权力,图斯克这边是援引了一条规范普通法院的法律条款,用于对付宪法法院,法律依据本身不够站得住脚。总统那边则一口咬定没在自己面前宣誓,就不是法官,凭什么停院长的职?所以说这次事态的根本矛盾点不在于总理这边的行动本身,而是在于他们各自行为背后的宪法依据,这就是典型的宪政危机。
但不管是政变还是宪政危机,波兰现在的景象,也确实不太好看。你想啊,一个国家的宪法法院,竟然同时出现两拨人马,各说各话,谁也不认谁。一个国家的最高司法机构,成了两个政治阵营各自宣示合法性的战场。不得不说,可太伤波兰这个国家的形象了,上一次出现这么有损国家形象的事情,应该是2024年底韩国的尹锡悦“戒严令”事件。接下来,就让咱们一同观望,这次事件将何去何从?