日前,法国《观点》周刊刊登了一篇文章,标题是《全世界都在排队:中国之后,非洲新淘金热》,其内容也彻底打破了国际社会对非洲地区“贫困落后、依赖援助”的刻板认知。那么非洲为什么会成为全球各国眼中的“香饽饽”?

21世纪的第一年,中国发起了首届中非合作论坛,彼时中非贸易额仅有100多亿美元。同年英国《经济学人》周刊对待此事的评价犀利但客观,直言“非洲是一片没有希望的大陆”,这也等同于否定了中国对外的发展路线。
但到了2013年,法国经济学家布瓦洛却在出版的书籍中,将中国称为“先行者”;12年后,布瓦洛的预言在很大程度上已经成为现实,中非贸易额已经突破3000亿美元,成为非洲第一贸易伙伴。自此,非洲正式登上新兴强国竞争的主要舞台。
很多人不是很理解,就因为中国的参与,非洲就能成为全球竞争的战略要地吗?当然不是,非洲当下的地位和自身基础脱不开关系。

其一,非洲拥有极为且丰富的关键矿产,这是其最核心的战略筹码。数据统计显示,非洲储藏着全球近30%的战略稀有矿产,例如锂、钴、稀土和石墨等资源,就是新能源电池、半导体制造、AI芯片等科技领域的刚需原材料。在AI时代大爆发、全球绿色转型的背景下,中国、美国、欧盟和海湾国家都高度依赖非洲的资源供给,这些资源的争夺是大国竞争最核心的一环。
其二,人口红利构成非洲长期增长的底层动力,目前非洲总人口约14亿人,预计在2050年突破25亿,这意味着全球四分之一人口都将聚居非洲,且人口结构高度年轻化。当下美欧发达经济体市场日渐饱和,而中日韩等在内的东亚国家却普遍面临人口老龄化和劳动力缩减的情况,这意味着非洲将是全球仅存的大规模消费市场和劳动力供应地,而这直接决定了未来数十年全球贸易走向、投资和消费市场格局,各国激烈紧张实属必然。

其三,非洲具备重要的战略地位,其横跨地中海-大西洋、红海-印度洋这两条核心航道,苏伊士运河与好望角的航线也是欧亚贸易的必经之地,西非、东非则掌握着全球大宗商品的物流命脉。换句话说,掌握了非洲各方向的核心港口,就掌握了全球跨洋贸易和能源运输的主动权,这也是海湾国家近几年积极布局非洲的重要原因。
其四,非洲被联合国承认主权的国家有55个,占联合国近三分之一的席位,在气候谈判、金融体系改革、多边安全等国际重要问题上,拥有强大的投票权。此外,中国这些年对全球南方国家的扶持,非洲的话语权和影响力都在持续上升,如果能够争取到非洲各国的支持,这对各国来说就是最宝贵的外交资源。

而面对非洲日益凸显的战略价值,全球各国走的路线也各有不同。
中国作为先行者,已经稳居非洲第一大经贸伙伴,并以基础设施建设为核心,在铁路、港口、发电站等领域持续投入。最重要的是,中国的这些帮扶并不附加任何政治条件、也不干涉非洲各国内部事务,仅依托“一带一路”框架搭建长期产业合作。这样的合作模式非常符合非洲各国的工业发展诉求,也是它们首选的合作国家。
法国是老牌殖民宗主国,但是在传统势力退守的情况下,法国也主动调整战略重心,试图以肯尼亚为支点向非洲东部地区扩散影响力。其核心战略是推动绿色能源、数字经济,以及私人资本对非洲刚需产业领域的投资建设,不过历史殖民遗留矛盾和非洲大部分国家的反法情绪,让法国短期内很难取得有效成绩。

俄罗斯的路线稍显独特,利用非洲的混乱局势,向各国出口武器装备并派遣军队提供训练和指导,而俄罗斯的诉求是利用军事支持换取非洲地区的矿产和能源开采权益。这种双赢的合作模式让非洲各国难以拒绝,所以在法国从萨赫勒、中非、马里等地区撤军后,俄罗斯迅速补全了这一安全缺口,成为非洲格局中不容忽视的力量。
以沙特、阿联酋为首的海湾国家,则瞄准了港口和物流枢纽。例如阿联酋的港口企业就运营着非洲15个核心深水港,并开始加速投资物流园区、保税区等,并同步在房地产、农业和矿产领域布局,成为非洲最重要的投资者之一。
美国与欧盟则推出差异化制度竞争方案,其中美国举办美非峰会、G7集团推出全球基建投资计划(PGII)、欧盟出台“全球门户”战略,而这一系列的举动都对标中国的基建合作模式,试图通过鼓吹“民主”、“透明”来分化非洲各国的供应链选择,从中国手中夺走一部分支持。事实也证明,美欧的确成功了一部分,但对中国的路线整体冲击不大。

从这里就能看出,这一轮围绕着非洲的全球博弈,和19世纪的“瓜分非洲”的殖民浪潮有着本质区别,各方不再进行粗暴的军事入侵、领土割据,而是以基建铺路、经济投资、地区安全和外交拉拢等手段,争夺非洲发展主导权与规则话语权。而非洲各国也不再是殖民时代的无力抗争,主权意识的全面觉醒让其具备更多选择。
总的来说,非洲身份的转变,本质上还是全球百年未有之大变局带来的深远影响,这不仅是在重塑地缘政治的版图,也是在构建一个更加多元和平衡的国际秩序。