2026年是我国“十五五”规划的开局之年，随着全国31个省区市两会陆续闭幕，各地“十五五”规划纲要全部审议通过，未来五年的经济发展目标、总量规划与增速安排悉数亮相。这份覆盖全国的发展蓝图，既锚定了全国经济稳增长的核心共识，也勾勒出中国区域经济差异化发展、向高质量转型的全新格局。

从整体格局来看，各地“十五五”经济增速目标呈现出“稳健务实、告别追高”的核心特征。在已公布具体年均增速目标的17个省份中，有15个省份的目标较“十四五”时期有所下调，仅广东、上海两大经济龙头维持了5%左右的目标不变 。从目标档位划分，全国省份可清晰分为三大梯队：海南以“年均增长6%以上”的目标领跑全国，新疆以5.5%-6%紧随其后；安徽、江西、甘肃、吉林等省份将目标定在5%以上或5%-5.5%区间；全国超半数省份将核心增速锚定在“5%左右”，成为“十五五”增速目标的绝对主流；天津、云南、辽宁、青海等省份则设定了4.5%左右的务实目标，聚焦转型与风险化解。

作为全国经济的“压舱石”，经济大省的目标设定格外引人关注，普遍呈现出“稳字当头、跳起摸高、总量跃升”的鲜明导向。连续37年稳居全国经济总量第一的广东，明确“十五五”时期地区生产总值年均增长5%左右，锚定“到2035年用13年时间实现经济总量倍增、人均地区生产总值达到中等发达国家水平”的长远目标。2025年广东GDP已突破14.58万亿元，未来五年5%的年均增速，既是对全国经济稳大盘的责任担当，也需要依托新质生产力培育实现“跳起摸高”。

第二经济大省江苏同样设定了年均5%左右的增长目标，聚焦产业科技创新中心、先进制造业基地建设，将科技创新与先进制造业深度融合作为核心发展路径。浙江则在5%左右的增速目标基础上，提出到2030年人均地区生产总值接近发达经济体水平，研发投入强度达3.5%以上，规上工业增加值年均增长5.5%以上，将共同富裕与高质量发展深度绑定 。福建同样锚定5%左右的年均增速，明确2030年人均GDP接近或达到中等发达国家水平，加快建设制造业“555X”产业集群，打造实体经济发展新高地 。而山东作为北方经济第一大省，虽未设定具体的年均增速数值，却明确提出“十五五”时期全省经济实力“显著增强”，锚定“北方地区经济重要增长极”的定位，2026年开局之年便设定了5%以上的增长目标。

在经济大省筑牢基本盘的同时，各区域也走出了差异化的突围之路。海南凭借自贸港建设的独特优势，以6%以上的年均增速目标位居全国首位，成为全国经济增长的重要潜力点。中西部省份中，安徽、江西设定了5%-5.5%的年均增速目标，其中江西更是2026年全国唯一上调年度增速目标的省份，依托新能源、装备制造、电子信息等优势产业，展现出强劲的增长韧性。四川、宁夏等省份虽未公布具体增速数值，却明确提出“经济增速保持高于全国平均水平”的目标，彰显了追赶发展的决心。

资源型省份与转型省份则更注重“稳增长与防风险”的平衡，目标设定更为务实。云南将“十四五”时期7.5%-8%的增速目标下调至4.5%-5%，贵州从7%降至5%，吉林、广西、甘肃的目标也均下调1.5个百分点，主动告别过去投资拉动的高速追赶期，将重心转向债务风险化解、经济结构优化与产业转型升级 。山西、内蒙古等能源大省，则在稳健的增速目标基础上，将新能源转型作为核心抓手，山西推进煤炭清洁高效利用与“绿色能源+”模式，内蒙古则立下“十五五”开局之年新增新能源装机3000万千瓦的目标，在保障国家能源安全的同时，探索绿色转型新路径。

梳理各地“十五五”经济目标，不难发现，“唯GDP论”早已成为过去，高质量发展成为贯穿所有省份规划的核心主线。几乎所有省份都将发展新质生产力、构建现代化产业体系作为核心任务，全面实施“人工智能+”行动，聚焦先进制造、新能源、生物医药、数字经济等赛道，推动产业高端化、智能化、绿色化转型。增速目标的下调，不是发展信心的减弱，而是发展理念的深刻转变——从过去单纯追求“量的增长”，转向更加注重“质的有效提升和量的合理增长”。

“十五五”时期，是我国基本实现社会主义现代化承上启下的关键五年。各省区市的经济目标，既有全国一盘棋的协同共识，也有因地制宜的差异化布局，既有稳增长的底线思维，也有促转型的长远谋划。未来五年，随着各地规划落地见效，中国区域经济将形成“大省领跑、多点开花、协同发展、共同跃升”的全新格局，为中国经济高质量发展注入源源不断的区域动力。