当地时间11月7日,以色列总统赫尔佐格决定授权前军方总参谋长加迪·埃森科特组建新政府,现任总理内塔尼亚胡暂时落了下风。更让他难受的是,原本跟他合作多年的盟友,这次居然也没有继续支持他。曾经的铁杆支持者,如今说变脸就变脸。内塔尼亚胡这回是真的遇上麻烦了,难道他苦心经营多年的总理宝座,就要这样拱手让人了吗?
这次以色列政坛的变化,最值得注意的不是反对派拿到了多少支持,而是内塔尼亚胡原来的支持者开始动摇了。
根据报道,11月7日,以色列总统赫尔佐格宣布,准备授权前以军总参谋长埃森科特组建新政府。
支持两人的议员数量已经出现明显差距:67名议员推荐埃森科特,只有46名议员推荐内塔尼亚胡。另外还有7名议员没有推荐任何人。以色列议会一共120个席位,组建政府通常需要获得至少61席的支持。这个数字直接关系到谁能坐稳总理的位置。
更让内塔尼亚胡难受的是,原本与他合作多年的圣经犹太教联盟党,这次没有继续为他提供支持。这个党有7个议席。但可别小看这7票,关键时刻足以影响组阁结果。
实际上,双方之间早就存在矛盾了。最突出的就是极端正统派犹太男性的兵役豁免问题。
内塔尼亚胡过去需要宗教政党的支持,因此在兵役问题上不得不作出政治安排。可随着以色列长期处于战争状态,普通家庭和军队承受的压力越来越大,兵役公平问题也越来越难回避。
以前能帮他稳住政府的盟友,如今却成了他最难解决的问题。说白了,内塔尼亚胡不是突然失去了所有支持,而是原来的政治合作早就出现了严重分歧。
不过,议员推荐谁组阁,和谁真正能够组建政府,是两回事。埃森科特自己的四党联盟只有48席。那19张阿拉伯政党的推荐票,虽然让他在总统磋商中占了上风,却不代表这些政党已经正式加入他的执政联盟了。
更麻烦的是,埃森科特此前对与阿拉伯政党合作一直非常谨慎。他的盟友中,也有人不愿意依靠阿拉伯政党的支持来执政。
退一步说,他还有另外一条路,就是争取极端正统派政党的支持。
可这又绕回了老问题。内塔尼亚胡的支持者中,宗教政党非常看重极端正统派犹太人的兵役豁免。埃森科特却主张推动全民服役,让更多人承担国防义务。一个要求继续保留豁免,一个要求改变现状,双方的矛盾根本不是几句话就能解决的。
根据路透社报道,埃森科特获得28天组阁时间,总统还可以批准延长14天。如果他失败,其他候选人仍有机会尝试,最终也不排除重新举行选举。
按照总统府公布的安排,11月8日下午5点,赫尔佐格将正式向埃森科特交付组阁授权。所以,眼下最准确的说法是内塔尼亚胡失去了率先组阁的机会。
说到这里,还有一个容易被忽略的地方。
内塔尼亚胡为什么如此重视总理这个位置。原因不只是权力和地位,还有他过去几年留下的一系列政治和司法问题。
首先,就是2023年10月7日哈马斯袭击事件。这次袭击给以色列造成严重伤亡,也暴露出情报、边境防御和安全决策方面的问题。当时内塔尼亚胡是政府首脑,自然无法绕开责任问题。
埃森科特已经表示,支持成立国家调查委员会,对袭击发生前后的安全失误进行调查。
值得一提的是,埃森科特曾经担任以军总参谋长,儿子和两名侄子也在加沙战争中阵亡。他推动调查,并不是只想在政治上攻击内塔尼亚胡,而是涉及以色列社会一直没有解决的安全责任问题。
其次,就是内塔尼亚胡面临多年的腐败刑事审判。根据美国国会研究处的资料,内塔尼亚胡自2020年以来一直面临腐败相关刑事指控,包括受贿、欺诈和违背公众信任等问题。
这些案件有自己的司法程序,并不意味着他一旦下台就会被定罪。但可以肯定的是,失去总理职位,就意味着他在政治上的影响力可能减弱,面对调查和舆论监督时也少了一层政治优势。
11月1日,美国Axios披露,特朗普与内塔尼亚胡曾经就伊朗问题进行电话沟通。按照报道援引的美国和以色列消息人士说法,内塔尼亚胡希望美国在中期选举结束后尽快恢复对伊朗的军事打击,而特朗普当时更倾向于让外交谈判继续进行。白宫和内塔尼亚胡办公室没有就这次通话的具体内容发表评论。
这条消息值得注意。因为内塔尼亚胡的政治困境,恰好发生在中东安全局势仍然紧张的时候。
一旦伊朗问题再次严峻,以色列国内的政治讨论就可能重新被安全问题占据。政府组阁、兵役改革以及10月7日袭击事件的责任调查,都可能受到影响。
美国国会研究处也曾分析,内塔尼亚胡可能利用美国与以色列再次对伊朗采取军事行动的可能性,向国内政治对手施加压力,推动组成联合政府。但这属于分析人士提出的可能性,并不能据此认定内塔尼亚胡一定会决定通过发动战争保住总理位置。
说到底,内塔尼亚胡今天的被动,不能全怪反对派太强,真正让他难受的,是曾经支持他的盟友开始动摇了。政治合作本来就是利益结合,一旦双方在兵役、执政和国家安全问题上谈不拢,自然就会出现分歧。
一个政府如果连基本的团结都做不到,就很难让普通民众相信它有能力解决国家面临的问题。