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魏德尔警告欧盟：如果提议被拒绝，在上台后，德国将举行脱欧公投。

这几天，德国选择党又一次成为欧洲媒体争相报道的主角，该党联合主席爱丽丝·魏德尔在斯特拉斯堡发布了一份名为《我们的欧洲新政》的政策文件，正式向欧盟抛出了“最后通牒”。

如果他们提出的改革方案被拒，选择党将在上台之后推动德国举行脱欧公投，这一表态迅速引发欧盟各界的关注和担忧。

不过，脱欧公投真的是选择党的“底牌”吗？德国会步英国后尘彻底告别欧盟吗？这背后还有哪些问题埋伏着？先别急，我们来一件件分析。

遥远又近的脱欧议题

德国一直被认为是欧盟“发动机”，但近年来，这个“发动机”似乎不太好使了，从2023年开始，德国经济接连三年表现低迷，制造业萎靡、失业率持续攀升，而民众的不满情绪也在慢慢积累。

数据显示，德国失业人数在2026年1月增至308.5万人，创下12年来的新高，德国民众开始质疑国家为何还要为欧盟这个“大家庭”承担那么多经济责任。

也正是在这种社会情绪下，选择党迅速崛起，在今年德国萨克森-安哈尔特州的地方选举中，该党更是以43.8%的选票拔得头筹，仅剩17.5%的基民盟甚至只能“望其项背”。

如今，这支政坛异军提出了他们的“欧洲新政”，文件核心很清晰：欧洲需要改变，必须削减开支、减少过多的权力集中，欧盟如果不听，德国自己走人。

这看似雷霆般的表态实际上算盘打得很精，他们并不真的急着“退群”，而是抓住经济问题和欧盟预算争议作为切入口，想对欧盟施加更大的影响力，脱欧议题，本质上是为造势服务。

选择党的“新政”到底是什么？

魏德尔这次拿出来的《我们的欧洲新政》，远不止是简单的政策调整，而是彻底颠覆欧盟现有的权力架构，他们的方案主要有以下几块内容。

削弱欧盟权力，文件里明确写着，要废除欧洲议会直选的制度，把议员改成由各成员国议会直接委派。

同时把欧盟委员会的职能降级为只能执行命令的小角色，更别提用仲裁庭取代现有的欧洲法院，这些动作，几乎是把欧盟从政治共同体改成松散国家联盟的意思。

疯狂砍预算，魏德尔想大幅削减欧盟的总预算，并提出封顶额度，这还不够，她还要求冻结人员招聘，撤销多个专门机构。

同时，选择党坚决反对什么欧盟增值税、塑料税这些自由财政收入来源，未来的数字欧元计划在选择党眼里更是“不切实际”。

每国保留“退出选项”，未来德国是否参加欧盟的共同政策，比如移民接纳、防务合作、税收整合等，都可以灵活选择，看德国自己的意愿，魏德尔强调成员国主权必须高于欧盟。

明确时间表，选择党甚至给这套改革定了时间表，上台后前几年，先利用现有法律框架推动预算削减；2030年左右开始大规模修订欧盟条约。

这一节点与德国下一次联邦选举重叠，显然是想两步棋一起下。

不过，这一政策文件在欧盟内部炸开了锅，多个欧盟机构直接斥责，这是“解构欧盟体系的方案”，有官员甚至讽刺说，选择党这想法太离谱了，应该改名叫“德国另类现实党”。

德国经济困境是怎么成为选择党的“助推器”

选择党的这些主张，真的有人买账吗？答案是：有，而且越来越多，从德国经济数据可以看出，过去几年，德国经济的确处于不小的压力之下。

近年来，德国的制造业竞争力下滑，经济增长乏力，加上全球能源价格飙升对德国产业造成冲击，尤其是在俄乌冲突爆发以来，德国能源进口成本居高不下。

这些压力最终都传导到普通民众身上，再叠加高失业率，德国人对国家经济政策的不满快速发酵，让民众焦虑的是，德国还是欧盟内部最大的出资国。

根据2024年的数据，光是德国对欧盟的年度净贡献就超过131亿欧元，而12年前，这个数字一度达到了将近250亿欧元。

有选择党的政客甚至拿着欧盟的新预算草案大做文章，喊出“德国每周近10亿欧元流向布鲁塞尔”，这样的宣传迅速引发社会焦虑感。

尽管事实是，这个数字不是目前的实际出资额，而是假设未来预算被通过的统算，但这样的口号显然比冷冰冰的经济数据更容易传播。

在这种背景下，选择党的强硬欧洲政策被越来越多人视作替民众“出头”，尽管他们的核心支持者可能更多是想对欧盟现状形成抗议，而未必真的想脱欧。

但这种支持已经足够让选择党稳坐德国全国民调第一的位置。

真搞脱欧？先要迈过三道坎

现在的问题是，魏德尔真的能按照选择党的蓝图，在上台后推动德国彻底脱欧吗？从目前的现实来看，难度堪比登天。

第一道坎，民意不买账，虽然德国的确有不少人在经济问题上不满，但绝大多数人对欧盟的态度相对理性。

据最新的民意调查，超过八成德国人支持继续留在欧盟，认为英国脱欧后的混乱局面足够警醒德国，换句话说，选择党的脱欧提议，更多是对情绪的收割，而非反映民意的真实需求。

第二道坎，政治联盟很脆弱，德国主流政党至今对选择党保持着严格的“政治隔离带”，无论是基民盟、社民党还是绿党，都公开拒绝与选择党在任何层面上建立合作关系。

换句话说，即便选择党在全国层面民调领先，也很难找到组阁伙伴，单独执政的可能性微乎其微，如果无法掌控联邦政府，推动脱欧这样的议题连走程序都无门。

第三道坎，欧盟规则的天花板，即便选择党未来奇迹般搞定了德国内部的障碍，欧盟层面的问题同样棘手，按欧盟现行规则，修订欧盟条约需要27个成员国一致同意。

尤其选择党这种“砍预算、收回权力”的激进提议，很难得到绝大部分成员国的支持。

就算选择党试图以德国单边退出欧盟相威胁，考虑到德国经济目前对欧盟大市场依赖程度高，他们推进脱欧的成本恐怕比英国脱欧更大。

真正的“狠招”是预算否决权

既然脱欧难以落地，那魏德尔和选择党图什么呢？答案很可能是欧盟的预算谈判。

根据路透社披露的德国政府文件，德国已经明确要求将欧盟2028-2034年的2万亿欧元长期预算中削减4000亿欧元。

现在的默茨政府虽然强硬，但在国内全方面承压。选择党的崛起很可能倒逼默茨团队在预算谈判中采取更激进的态度，这不仅能削减德国的直接经济负担，还能在舆论上和选择党“抢风头”。

重要的是，由于欧盟预算需要27个成员国一致通过，德国的否决权作用将被放大到极致，魏德尔的公投说辞，很大程度上是让预算谈判的砝码看上去更重。

魏德尔振振有词地抛出脱欧公投的威胁，是选择党的政治冒险，也是一场对欧盟规则的敏感考验，尽管真正脱欧的概率极低，但不难看出，选择党的崛起已经深刻影响了德国对欧盟的态度。

从今天开始，面对预算谈判、权力分配等诸多问题，德国的立场恐怕都会越来越强硬，那么，你觉得，选择党的这种策略会在多大程度上改变欧盟的未来？

参考资料：

魏德尔提议重组改革欧盟：如果改革提议被拒绝，在我们上台后，德国将效仿英国举行脱欧公投

2026-10-27 09:52·大皖新闻