国家统计局2026年1月19日公布,2025年末全国人口为14.0489亿,比上年减少339万,已是连续第四年下降。全年出生792万人,死亡1131万人。
出生人数首次跌破800万,是1949年以来的最低值。到2026年4月底,31个省区市的常住人口数据全部公布。
比上年增加的只有7个:广东、浙江、新疆、海南、上海、西藏、宁夏。另外24个省区市的人口都在减少。能涨人的地方,已经是少数。
广东增加79万,排在第一。浙江增加31万,新疆增加16万,海南增加7万,上海增加约5万。
广东一省的增量,比榜上其余六个省区市加起来还多。这个差距,比任何口号都更能说明人往哪里去。广东的底子里有一块硬支撑,就是出生人口。
2025年广东出生100.3万人,约占全国的八分之一,数量居全国首位。
广东的出生率是7.82‰,高于全国的5.63‰。年轻家庭多,城市就有劲头。这块底子也在变薄。广东的出生人数同样在走低,向来生育意愿较强的粤东地区也不例外。
光靠本地生孩子撑不住,外来人口持续补进来,才是广东人口增长的后劲。城市层面看得更清楚。
深圳年末常住人口1824.85万,增加25.9万,增量全国第一。东莞增加22.96万,广州增加12.3万。
深圳、东莞、广州、佛山四座城市合计新增约70.5万人。深圳上一年增加19.94万,两年累计多了约45.8万人。
电子信息和智能制造的产业链很长,从一线操作到研发管理,各个层级都有位置。普通人先进来,再一步步往上走,这是珠三角留人的老办法。
浙江的路子不一样。2025年浙江常住人口增加31万,连续五年增长。本省出生35.8万人,死亡43.7万人,自然减少7.9万。
外来人口净流入约38.9万,补上了这个缺口,还有富余。浙江留人,靠的是岗位分散。
杭州有数字经济,宁波有港口和制造,义乌有小商品和跨境电商,温州、绍兴也各有产业。年轻人不必都挤进一座大城市,在地市一级同样能找到收入和日子。
江苏是个反例。2025年末常住人口8518万,比上年少了8万,经济体量却紧跟广东。有测算认为,育龄女性减少、出生偏低是主要原因。
经济强,人口不一定涨。聚人这件事,光有产值不够。再看北京。
2015年至2024年,北京20到29岁的常住人口从462万降到249万,占比从21.3%降到11.4%。2025年北京常住人口又减少3.2万,同期上海增加约5万。
年轻人的脚步,已经在转向。北京有控制人口规模、疏解非首都功能的长期政策,也有房价、通勤、落户门槛这些现实成本。
它依旧是科研和教育资源最集中的地方。只是普通年轻人想留下,要掂量的东西比过去多了。
中部省会是另一条线。
合肥2024年常住人口突破1000万,当年迁入13.1万人,占净增量的87.9%。2024年合肥新引进大学生35.3万人,创历年新高。
新能源车、半导体等产业落地,把岗位带了过来。留住本省毕业生,是强省会的第一步。
安徽每年有几十万高校毕业生,不少人留在省内就业,其中相当一部分选了合肥。本地的年轻人先留住,再去吸引外省人才,城市才能越做越大。
近年增量靠前的城市里,常见合肥、郑州、杭州、成都这些省会和新一线城市。河南户籍人口过亿,常住人口只有9700万上下,外流规模不小。
留在省内的人,也在向郑州集中。山东、河南、四川这些人口大省,常住人口都在下降。
省会接住了一部分本省外流的人,县城和普通地级市面对的,却是人口变少、学校和医院要重新布局的现实。这个落差,我们不能装作看不见。
成渝的分量不能忽略。重庆常住人口3187万,仍居全国第一,比上年略有减少。成都超过2000万。
西部有了成渝两个大支点,年轻人不必都往东南沿海跑,选择多了一条路。新疆和海南也在增长名单上。
新疆有能源、口岸和向西开放的位置,海南有自贸港建设,旅游、贸易、康养都在带来新的用工需求。这类地方靠国家战略和产业布局拿增量,和深圳、杭州的路子不同。
回到"超过一半"这个说法。目前没有官方统计给出大湾区、长三角、成渝和中部强省会合计的人口占比,所以只能当趋势判断。
总人口在缩小,一些地方占比上升,是因为别处减少得更快。人为什么往这些地方聚?产业链长,岗位层级多,普通人就有往上走的台阶。
教育医疗跟得上,一个家庭才愿意落脚。落户放开,人才才留得住。三样缺一样,工资再高也难长久。
户籍政策正在放宽。2024年国务院印发新型城镇化五年行动计划,明确取消城区常住人口300万以下城市的落户限制,并放宽更大城市的条件。
2025年末全国城镇化率达67.89%,比上年提高0.89个百分点。迁徙还有另一面,就是老龄化。
2025年末60岁以上人口3.2338亿,占23.0%,65岁以上占15.9%。年轻人往少数地方走,老人更多留在原籍,县城和乡镇的养老、医疗压力就更重。
2026年是"十五五"开局之年,规划纲要在3月通过,区域协调发展仍是重点任务。县城和地级市不必都做成大城市。
把制造配套、农产品加工、文旅、康养做出特色,同样能留住人。
对普通家庭来说,选城市要多算几笔账。
岗位有没有上升空间,孩子能不能就近上学,医保能否跨省结算,租房有没有保障,通勤会不会吃掉半天。
工资高低,只是其中一项。我们觉得,这场迁徙谈不上谁赢谁输。全国人口少了339万,仍有无数家庭在找下一个落脚点。
谁能让人住得下、留得住,谁就握住了未来十年的机会。