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与华协商遇阻选择单干?菲律宾豪掷28亿,接连打出两张硬牌

9月18日当天,南海仙宾礁海域上发生了惊险的一幕。
菲律宾3015号船在无视中国海警船的多次警告后,现场强行调转船向,蓄意向中方直冲,主动制造南海摩擦事故。这根本就不是航行操作失误,倒像是一次带有明确试探意味的海上挑衅。
就在这场海上擦碰事件前一天,菲律宾刚刚爆出了一则消息。9月17日,菲律宾能源部正式公布,将批准启动近28亿比索的专项资金,给覆盖12万平方公里的海域油气进行地质勘探。这次行动是菲律宾近40年以来第一次花大价钱进行的大规模能源测绘工程,为了能够补齐能源短板,下的血本不可谓不大。
令人迷惑的是,菲律宾总统在一个月前当着全球记者的面,对华疯狂释放善意。他公开表态,直言当下能源暴涨,将加深与中国的合作,中菲重启南海联合油气勘探的概率将非常高,甚至主动承诺要和中国重建双边关系,重新定义双方的海上分歧机制,反复强调菲律宾现在绝不会疏远中国。
到现在为止,也才过了三十天有余,前脚刚表态重建对华友好,后脚就甩出砸钱单干、撞船挑衅这两大硬牌,态度可谓是180°大转弯。

菲律宾砸钱为何要选在内陆老旧盆地勘探,而不去动资源最丰富的南海礼乐滩?答案其实很现实。菲律宾把目光锁在了阿古桑—达沃盆地、米沙鄢盆地,全部位于菲律宾本土内部到东南部,0主权纠纷、0海上风险,可以放心勘探。而公认储备最大、能彻底拯救菲律宾的礼乐滩,却是长期处在中方的常态化管控下,一旦单方面动工,必然是要触碰中方红线的,若招致中方强有力反制,项目只会泡汤。马科斯政府这次选择退而求其次,实际上也是为了避战自保,掩饰自己无法开采南海优质能源的窘迫。
菲律宾现如今还没正式开采,就已经在划分区块,大肆宣扬对外有望发放120份石油服务合同,投资回报率将高达602%,把应援崛起的假象营造的杠杠的。但是剥开披上的数据,全是空谈的鬼话。
首先,近28亿比索仅仅只够做支撑做最基础的重力梯度、地震勘测,画出一张“地下概率图”,但却无法确认油气储量,更谈不上开采。从勘查到钻井、储评、投产,若是完整流程走下来,最起码也得要5-10年的时间,后续需要大批资金投下来,菲律宾财政如何负担。
其次最重要的一点,菲律宾宪法没有外资入局的通道。菲律宾律法规定,本土资源开发菲方必须持股60%以上,外资是没有控股权限的,没有办法去主导项目的收益。像这种周期漫长、风险性高的油气行业,大部分国际企业是不愿意来入局的,所谓的高回报率,不过是不基于现实的超高理想预设罢了。

还有,菲律宾以为经验模版可以复制,但是根本没有考虑条件是否符合要求。就比如说马兰帕亚气田的续命经验,今年直接新增了2220亿立方英尺的天然气储备,实际上却是是基于成熟老气田的扩边增产,不是未开采过的老旧内陆盆地能比拟的,在根本上就没有参考性。
要想依靠自身去开采油气,菲律宾确实不容易。马科斯一月前曾主动向中国投来合作信号,希望中国能来推进南海能源的联合开发。从实力上来说,中国有着成熟的深海勘探设备和技术,完全有能力帮助菲律宾脱困。可就算这样,马科斯也只是口头上愿意和中国谈合作,却没有任何实质上的让步。早在杜特尔特时期,中菲就开启了多年的联合勘探谈判,中方一贯坚持搁置争议、共同开发的原则,愿意投资菲律宾开采油气,帮菲律宾破解能源危机。但是最终谈判停滞不前,原因还是出在菲律宾宪法的排他性上。
这完全就是死局,既想要中方提供勘探技术和资金,又不肯承认两者的合作关系,这样不平等的规则,中方绝不可能接受。
中菲合作这条路是走不通的,单干它又没有那个实力,那为什么菲律宾还要甩出一边勘探,一边挑衅这两大硬牌呢?实际上马科斯有他的政治立场。

首先,菲律宾的能源危机已经迫在眉睫,全国超90%得石油产业都依赖进口,自家油田持续枯竭,通货膨胀下企业、民生压力巨大。马科斯政府此次推出大规模勘探计划,也是为了安抚民心,塑造积极破局的执政美好形象。
其次,他近阶段持续在南海制造摩擦、炒作双方对抗,同样也有转移国内矛盾的意图,依靠对华挑衅,换取美国军事庇护和外部政治背书,延续亲美战略布局。
第三,菲律宾后年就是新一轮大选,国内政坛竞争必然异常激烈,炒作南海冲突、煽动民族主义,是博得选票的最快手段。
最后,菲方挑起纷争,妄想塑造受害者形象,抹黑中国,制造舆论博取国际同情,为美军常驻菲律宾、域外势力介入南海制造借口。马科斯这一手的政治算盘,打得真是啪啪响。
不看炒作,菲律宾的处境也已经很明了。本土老旧盆地储量有限、开采难度大,没办法替代南海优质油气资源,解决不了长期能源短缺问题。要想真正摆脱能源掣肘,就必须重启中菲平等油气合作。只有中国可以全方位提供作业保障,菲律宾绕不开中国,也耗不起对抗。
如果执意紧跟美国、持续制造南海对立,就只能接受能源自主无望、产业升级受限、地区发展受限的结局。毕竟靠挑衅换不来安全,靠作秀救不了能源。南海的和平发展红利,永远只留给相向而行、尊重共赢的国家,投机取巧终会自食恶果。
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